PhÇn I: më ®Çu

1. Lý do chọn đề tài

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển của kinh tế, văn hoá – xã hội đang chuyển mình theo xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế đã đạt được những thành tựu to lớn. Với chính sách mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam đã và đang là một nước phát triển và có nhiều tiềm năng trong những năm gần đây.

Tuy nhiên đứng trước những thành tựu đã đạt được Việt Nam cũng phải đối mặt với những khó khăn, thử thách mà Đảng, Nhà nước ta đã xác định và đối mặt với nó từng ngày, từng giờ và trên mọi mặt trận.

Như chúng ta đã biết, theo theo thống kê hàng năm thì thanh niên trong độ tuổi từ 16 – 35 tuổi ở nước ta chiếm khoảng gần 70% dân số cả nước và là nguồn nhân lực chính dồi dào, là chủ nhân tương lai của đất. Trong mọi thời kì, và trên mọi lĩnh vực thanh niên luôn luôn được xác định là lực lượng xung kích đi đầu.

Những năm gần đây, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm chăm lo đến thế hệ trẻ, thế hệ “ Chủ nhân tương lai của đất nước”. Nhà nước ta ®ã ban hành nhiều chủ chương, chỉ thị, nghị quyết về thanh niên và công tác thanh niên như: nghị quyết 25/NQCP ngày 25/10/2008 v/v “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đói với công tác thanh niên trong thời kì Công Nghiệp Hoá - Hiện Đại Hoá đất nước”.

Cùng với sự hội nhập kinh tế quốc tế đã đưa thanh niên Việt Nam có một tầm nhìn mới mẻ và chiến lược có chiều sâu hơn, đặc biệt là có nhiều cơ hội hơn. Tuy nhiên trong những cơ hội đó cũng có nhiều khó khăn, thử thách và cạm bẫy đó là mặt trái của nền kinh tế thị trường, là môi trường thuận lợi cho việc vận chuyển buôn bán, tàng trữ và nghiện hút các chát ma tuý. Nghiện hút và xử dụng các chất ma tuý nó không chỉ ảnh hưởng đến sức khoẻ của thanh niên, ảnh hưởng đến chất lượng nòi giống, suy sụp về kinh tế mà còn là con đường dẫn đến phạm tội, trộm cắp cướp giật, giết người, gây dối trật tự an ninh xã hội và đặc biệt là dẫn tới lây nhiễm HIV. Trong nhiều hoàn cảnh khác nhau, nhiều thanh thiếu niên đang là nạn nhân chính của tệ nạn này và không ít người đã trở thành tội phạm, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng. Theo thống kê hàng năm thì số lượng thanh thiếu niên nghiện hút và xử dụng các chat ma tuý là rất lớn khoảng trên 70% trong số 100.000 người nghiện hút và xử dụng ma tuý là lứa tuổi thanh thiếu niên. Trong thời gian gần đây, tỉ lệ nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên trong cả nước không nhưng giảm mà cón có xu hướng gia tăng, đặc biệt là ở các thành phố lớn, các thị xã và các tỉnh có đường biên giới tiếo giáp với các nước trong khu vực Đông Nam Á. Ma tuý không chừa một ai và nó đang từng ngày, từng giờ len lỏi vào từng ngõ ngách, từng góc phố làng quê, từng gia đình để phá hoại và cướp đi hạnh phúc của từng gia đình. Vấn đề nghiện hút các chất ma tuý nó không chỉ là hiểm hoạ của từng gia đình, của Việt Nam nói riêng mà là của toàn nhân loại nói chung.

Đứng trước tình trạng đó, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chỉ thị, nghị quyết, biện pháp phòng chống ma tuý và các tệ nạn xã hội.

Nhận thấy trách nhiệm phòng chống, loại trừ ma tuý ra khỏi cộng đồng không phải của riêng ai mà là của toàn xã hội, toàn nhân loại nói chung, đặc biệt là các tổ chức chính trị xã hội trong đó có tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.

Trong thời gian gần đây tại địa phương nơi tôi cư trú, tình trạng nghiện hút và xử dụng các chất ma tuý đang có những dấu hiệu khá phổ biến. Chính vì điều đó và bằng những kiến thức đã được học, cùng những kinh nghiệm tích luỹ được, là một cán bộ Đoàn trong tương lai với lòng nhiệt tình say mê tìm hiểu tôi muốn góp một chút công sức nhỏ bé của mình vào công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên trên địa bàn nơi tôi sinh sống. Để làm được điều này tôi đã mạnh dạn lựa chọn chuyên đề : “ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh với công tác phòng chống nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên” làm đề tài tốt nghiệp.

Môc lôc Trang

Lêi c¶m ¬n

PhÇn I: Më ®Çu . 01

1. Lý do chän ®Ò tµi 01

2. Môc ®Ých nghiên cứu của chuyên đề . 03

3. NhiÖm vô cña chuyªn ®Ò . 03

4. §èi t­îng nghiªn cøu cña chuyªn ®Ò . 04

5. Phạm vi nghiên cứu của chuyên đề . 04

6. Phương pháp nghiên cứu 04

Phần II : NỘI DUNG

A. CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1. Một số khái niệm cơ bản .05

1.1 Khái niệm về tệ nạn xã hội 05

1.2. Khái niệm về ma túy 05

1.3. Đặc điểm về ma túy 06

1.4. Phân loại ma túy 07

1.5. Tác hại của ma túy . 09

1.5.1. Đối với người nghiện 09

1.5.2. Đối với gia đình người nghiện . 11

1.5.3. Đối với xã hội 11

2. Quan điểm của Đảng và chính phủ về công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên . 13

3. Vai trò của tổ chức Đoàn trong việc tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên . 15

B: THỰC TRẠNG TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NAN NGHIỆN HÚT MA TÚY TRONG THANH THIẾU NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẦM HÀ - TỈNH QUẢNG NINH

1. Đặc điểm tình hình kinh tế - chính trị - xã hội của huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 18

1.1. Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên 18

1.2. Về kinh tế . 20

1.3. Về chính trị, an ninh quốc phòng . 20

1.4. Về văn hóa xã hội, y tế, giáo dục 22

2. Thực trạng tình hình nghiện hút ma túy hiện nay trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Qu¶ng Ninh 22

2.1. Đặc điểm tình hình thanh thiếu niên trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 22

2.2. Tình hình nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh . 23

2.2.1. Tình hình nghiện hút ma túy trong phạm vi cả nước . 23

a. Số lượng người nghiện . 24

b. Thành phần và đối tượng nghiện 24

c. Hình thức lạm dụng 25

2.2.2. Tình hình nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 26

a. Số lượng người nghiện 27

b. Thành phần và đối tượng nghiện . 27

c. Hình thức lạm dụng 27

2.3. Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy của Đoàn thanh niên trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 28

2.3.1. Công tác phòng chống nghiện hút ma túy nói chung của các cơ quan ban nghành doàn thể trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 28

2.3.2. Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy của Đoàn thanh niên trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 30

C: NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TÚY TRONG THANH THIẾU NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẦM HÀ - TỈNH QUẢNG NINH

1. Đánh giá chung về công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên của Đoàn thanh niên trên địa bàn huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 35

1.1. Những mặt được 35

1.2. Những mặt hạn chế 35

1.3. Nguyên nhân của hạn chế . 35

1.3.1. Nguyên nhân khách quan . 35

1.3.2. Nguyên nhân chủ quan . 37

2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn huyện Đầm hà - tỉnh Quảng Ninh 37

2.1. Đối với Đoàn thanh niên 37

2.2. Đối với các cơ quan ban nghành có liên quan . 39

2.3. Đối với gia đình và nhà trường 40

2.3.1. Đối với gia đình 40

2.3.2. Đối với nhà trường 41

3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn huyện Đầm Hà – tØnh Quảng Ninh 42

3.1. Đối với cấp ủy Đảng . 42

3.2. Đối với chính quyền 42

3.3. Đối với tổ chức Đoàn 42

3.4. Đối với các nghành chức năng và các tổ chức xã hội khác . 44

KẾT LUẬN . 46

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 4