[FONT=Times New Roman]

MỞ ĐẦU

Trong cải cách nền hành chính nhà nước, cải cách TTHC là nhiệm vụ quan trọng và cơ bản nhất. Thực tế tại nhiều địa phương cho thấy, TTHC hiện vẫn còn rất rườm rà, phức tạp; việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ còn thiếu khoa học; thu lệ phí, phí ở nhiều nơi chưa đúng quy định; mặt khác, nhiều cán bộ, công chức ở bộ phận tiếp nhận và giải quyết TTHC còn có thái độ thiếu tôn trọng công dân, tổ chức đến liên hệ công việc, còn tồn tại tình trạng cửa quyền, sách nhiễu…Tình hình giải quyết công việc như vậy chẳng những làm tốn thời gian, tiền bạc, công sức của nhân dân, tổ chức, nhà nước mà còn là môi trường phát sinh tệ quan liêu, tham nhũng…làm mất lòng tin đối với nhân dân. Trong điều kiện thế giới đang bước vào giai đoạn “toàn cầu hóa” sâu sắc, vấn đề cải cách nền hành chính nhà nước(trong đó có cải cách thủ tục hành chính) là nhiệm vụ cần thiết . Nhận thức rõ yêu cầu đó, Đảng, chính phủ đã đề ra chủ trương và chỉ đạo các ngành, các địa phương tiến hành cải cách toàn diện nền hành chính theo hướng đơn giản, gọn nhẹ và hiệu quả.

Để làm cơ sở lí luận và thực tiễn cho công tác cải cách thủ tục hành chính, đã có nhiều công trình nghiên cứu của các chuyên gia, những người tâm huyết. Tuy nhiên, các nghiên cứu ấy chủ yếu ở tầng vĩ mô, còn chung chung, rất ít các công trình nghiên cứu về cải cách TTHC ở những địa phương cụ thể. Nhận thấy đây vẫn là vấn đề mang tính thời sự và cấp thiết, em chọn đề tài: “Công tác cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Lai Châu” làm bài luận hết môn môn “Quản lí hành chính nhà nước”, đồng thời qua bài viết em cũng mong muốn sẽ đóng góp những hiểu biết của mình cho công tác cải cách TTHC ở nước ta hiện nay.

Trên cở sở phương pháp phân tích duy vật của chủ nghĩa Mác-Lênin về cải cách nền hành chính và những số liệu cụ thể của tỉnh Lai Châu về cải cách TTHC trong thời gian qua, bài tiểu luận của em tập trung làm sáng tỏ nhũng vấn đề sau:

-Cở sở lí luận của cải cách TTHC.

-Thực tế vấn đề cải cách TTHC ở Lai Châu.

-Nhiệm vụ và giải pháp đặt ra.

Bài tiểu luận được chia thành 3 chương chính:

-Chương I:Cơ sở lí luận của cải cách TTHC.

-Chương II: Thực tế công tác cải cách TTHC ở tỉnh Lai Châu trong những năm gần đây.

-Chương III: Giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC ở Lai Châu trong thời gian tới.

Trong phạm vi kiến thức hạn hẹp, bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được sự đóng góp, bổ sung ý kiến của các thầy cô để những bài viết sau của em được hoàn chỉnh hơn.

I. LỜI MỞ ĐẦU

II. PHẦN NỘI DUNG.

Chương I: CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA CẢI CÁCH TTHC.

1.1: Quan điểm của chủ nghĩa Mac-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng cộng sản Việt Nam về cải cách nền hành chính nhà nước.

1.2: Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của TTHC.

1.2.1: Khái niệm TTHC.

1.2.2: Các đặc điểm của TTHC.

1.2.3: Ý nghĩa của TTHC.

1.3: Về nội dung cải cách TTHC.

1.3.1: Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010.

1.3.2: Về nội dung thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”.

Chương II: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC hành chính Ở LAI CHÂU TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY

2.1: Khái quát tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh Lai Châu.

2.2: Cải cách TTHC sẽ góp phần phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

2.2.1: Cơ sở pháp lý để cải cách TTHC của tỉnh

2.2.2: Công tác cải cách TTHC trong những năm gần đây ở Lai Châu.

2.3: Những hạn chế, tồn tại trong công tác cải cách TTHC của Tỉnh.

Chương III: GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH TTHC Ở TỈNH LAI CHÂU TRONG THỜI GIAN TỚI.

3.1: Phương hướng của Tỉnh về cải cách TTHC trong thời gian tới.

3.2: Một số giải pháp chủ yếu.

PHẦN KẾT LUẬN