MỞ ĐẦU

1. Đặt vấn đề

Đất đai là tài sản vô giá mà thiên nhiên đã ban tặng cho loài người nó gắn liền với lịch sử đấu tranh sinh tồn từ nghìn đời xưa của mỗi quốc gia ,mỗi dân tộc. Dưới bất cứ một thời đại nào, một chế độ xã hội nào, đất đai luôn là một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu của bộ máy nhà nước nhằm nắm chắc tình hình và quản lý chặt chẽ vốn đất, hướng việc sử dụng đất đai sát sườn quền lợi kinh tế, chính trị của giai cấp thống trị đó.

Đất đai là thành phần không thể thiếu trong đời sống con người vì đó là nơi để bố trí dân cư, là nơi để sản xuất kinh doanh và bố trí cơ sở hạ tầng. Mặt khác đất đai có tính tăng trị vì nó có vị trí cố định về không gian và nhu cầu sử dụng đất đai ngày một cao.

Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 chương II Điều 18 đã khẳng định “ Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm đúng mục đích và có hiệu quả. Nhà nước giao đất cho các tổ chức và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài.”

Để quản lý đất đai một cách hợp lý có hiệu quả thì việc xây dựng hồ sơ địa chính là nội dung không thể thiếu trong quản lý Nhà Nước về đất đai, vấn đề đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những nội dung quản lý Nnhà nước về đất đai, giúp nhà nước quản lý đất đai chặt chẽ đến các cơ sở sản xuất, trụ sở cơ quan .sử dụng đất và đi đến tất cả các thửa đất đều có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong cả nước.

Phường 5 là một phường trực thuộc tỉnh Cà Mau trong những năm gần đây có nền kinh tế khá phát triển.Tuy nhiên tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại địa bàn Phường 5 vẫn còn những tồn tại, vướng mắc ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế xã hội.Việc xác lập mối quan hệ giữa sự quản lý của Nhà nước về quyền lợi hợp pháp của các cơ sở sản xuất, trụ sở cơ quan sử dụng đất chưa được chặt chẽ, nên công tác quản lý Nhà nước về đất đai đang gặp nhiều khó khăn, nhiều bất cập đòi hỏi công tác đăng ký cấp giấy cần được tiến hành thường xuyên nhằm quản lý tốt việc sử dụng đất đai.

Xuất phát từ tình hình thực tế, nhằm tìm hiểu quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đồng thời được sự phân công của Ban chủ nhiệm khoa em chọn đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC, CƠ SỞ TÔN GIÁO, TỔ CHỨC NƯỚC NGOÀI, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI VÀ ĐỊNH CƯ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG 5,THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU, GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2005 ĐẾN NAY” làm tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa.

2. Mục đích và yêu cầu

2.1. Mục đích

+ Tìm hiểu, nghiên cứu đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.

+ Tìm hiểu quy trình thực tế của công tác đăng ký cấp giấy nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường và từ đó đánh giá những mặt làm được và những mặt chưa làm được.

+ Từ thực tế trên nắm bắt được những khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đề xuất hướng giải quyết.

2.2. Yêu cầu

+ Nắm được Luật Đất Đai năm 1993 và luật Đất Đai năm 2003.

+ Nắm vững những chủ trương, chính sách, thông tư, nghị định, văn bản pháp lý hướng dẫn thực hiện đăng ký cấp GCNQSDĐ.

+ Thu thập tài liệu thông tin chính xác, đầy đủ, khách quan về tình hình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn phường 5

+ Rút ra được kết quả cụ thể về tiến độ cấp GCNQSDĐ trên địa bàn phường.

+ Đánh giá chính xác, khách quan về công tác cấp giấy dựa trên số liệu điều tra và hệ thống cơ sở pháp luật đã được Nhà nước quy định.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Quy trình cấp giấy CNQSDĐ cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài và định cư nước ngoài trên địa bàn phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.

Những tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài và định cư nước ngoài được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau