LỜI MỞ ĐẦU

Thực trạng kinh tế hiện nay (chưa nói đến các nhóm lợi íchvà vấn đề xung đột lợi ích của bộ máy nhà nước) cũng đang cản trở quá trình kinh tế của Việt Nam. Nếu như mười năm qua, Việt Nam mới chủ yếu dừng ở cải cách kinh tế và mở cửa song phương và đi vào cam kết quốc tế mà việc thực thi trên thực tế còn nhiều hạn chế, thì giờ đây việc thực thi các cam kết quốc tế cùng với cải cách kinh tế trong nước đang ngày càng chịu áp lực mạnh hơn. Nhiều biện pháp chính sách trong 2 - 3 năm lại đây(như tiến độ cải cách, việc tăng cường sử dụng bảo hộ qua hàng rào phi thuế quan, tính tuỳ tiện trong vận dụng một số chính sách thương mại...) bộc lộ rõ mâu thuẫn đối với những nguyên tắc của WTO và làm giảm niềm tin vào khả năng thực hiện đầy đủ cam kết quốc tế của Việt Nam.

Đối với Việt Nam hiện nay, cải thiện cơ bản môi trường cạnh tranh kinh tế chung là vấn đề có ý nghĩa hàng đầu đối với chính sách cạnh tranh nhằm mục tiêu duy trì sự tăng trưởng bền vững. Điều này cũng đồng nghĩa với việc thực hiện trương trình cải cách kinh tế mang tính tổng thể và đồng bộ. Đặc biệt đó là những cải cách triệt để đối với những hệ thống ngân hàng, đầu tư nhà nước và khu vực doanh nghiệp nhà nước.

Cải cách kinh tế không thể tách rời cải cách khu vực hành chính nhằm hạn chế đáng kể nạn tham nhũng,giảm thiểu tệ quan liêu cũng như các chi phí giao dịch cho các hoạt động kinh doanh. Minh bạch hoá chính sách, nâng cao chất lượng thông tin và khả năng tiếp cận thông tin kinh tế một cách có hệ thống cũng là một điều kiện không thể thiếu cho thị trường vận hành có hiệu quả. Thực hiện tự do hoá thương mại và hội nhập cũng tạo ra những áp lực nhất định thúc đẩy cạnh tranh và các quá trình cải cách khung khổ pháp lý, kinh tế và hành chính.