MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ Lí LUẬN VỀ HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ở NƯỚC TA 4

1. Khái niệm hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai ở nước ta 4

1.1. Khái niệm hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về đất đai 4

1.2. Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta 4

2. Khỏi quỏt lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai ở nước ta 7

2.1. Giai đoạn 1945 – 1959 7

2.2. Giai đoạn 1960 – 1978 8

2.3. Giai đoạn từ 1979 đến nay 9

CHƯƠNG II HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ở NƯỚC TA 11

1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu, tổ chức của Bộ tài nguyên và môi trường 11

1.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Tài nguyên và Môi trường 11

1.2. Cơ cấu, tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường 14

2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu, tổ chức của Sở tài nguyên và môi trường 15

2.1. Bộ máy các sở tài nguyên môi trường: 15

2.2. Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Sở tài nguyên và môi trường 15

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn giúp UBND huyện, quận, thị xó, thành phố trực thuộc tỉnh quản lý hà nước về tài nguyên môi trường 16

4. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cán bộ địa chính cấp xó 17

4.1. Chức năng, nhiệm vụ của cán bộ địa chính xó 17

4.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của cán bộ địa chính xó 18

5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hệ thống cơ quan dịch vụ về đất đai 19

5.1. Văn phũng đăng ký QSDĐ 19

5.2. Tổ chức phát triển quỹ đất 21

5.3. Tổ chức hoạt động tư vấn trong quản lý và SDĐ 24

6. Thực trạng hoạt động của hệ thống cơ quan quản lý đất đai ở nước ta 26

6.1. Những ưu điểm 26

6.2. Những nhược điểm, tồn tại 28

CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HOÀN THIỆN VỀ HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 30

1. Những định hướng chủ yếu hoàn thiện pháp luật về hệ thống cơ quan quản lý đất đai ở nước ta hiện nay 30

1.1. Kiện toàn hệ thống cơ quan quản lý đất đai đặt trong tổng thể quá trỡnh cải cỏch bộ mỏy hành chính; xác định rừ chức năng, cơ cấu tổ chức của từng cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai 30

1.2. Nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý đất đai dựa trờn nguyờn tắc dõn chủ, cụng khai, minh bạch, đảm bảo sự quản lý tập trung thống nhất của cấp trung ương; đồng thời phân cấp cho địa phương trong quản lý đất đai 31

1.3. Hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý đất đai dựa trờn cơ sở nâng cao năng lực, trỡnh độ, chuyên môn nghiệp vụ và thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đất đai 32

1.4. Hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý đất đai phải dựa trên việc đáp ứng các yêu cầu của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế 33

2. Một số giải pháp cụ thể góp phần nâng cao năng lực quản lý hệ thống cơ quan quản lý đất đai ở nước ta hiện nay 33

2.1. Hoàn thiện các quy định về cơ cấu tổ chức của hệ thống cơ quan quản lý 33

2.2. Hoàn thiện các quy định về nâng cao tính hiệu quả trong hoạt động của cơ quan quản lý đất đai 35

KẾT LUẬN 37

TÀI LIỆU THAM KHẢO 38