Công cuộc đổi mới ở nước ta nói chung, trong lĩnh vực kinh tế và quản lý kinh tế nói riêng đ• diễn ra một cách sâu sắc, toàn diện, triệt để. Nhờ có sự đổi mới cơ bản của hệ thống chính sách kinh tế, chính sách quản lý. Những biến đổi và thành tựu đạt được qua gần 20 năm đổi mới đ• khẳng định điều đó. Trong lĩnh vực quản lý của Nhà nước đối với hệ thống doanh nghiệp đ• có nhiều chuyển biến tích cực, song vẫn còn nhiều bức xúc cần tháo gỡ, trước xu thế hội nhập khu vực và hội nhập quốc tế.

Bên cạnh những kết quả đáng khích lệ mà DNNN đ• đạt được, trong thời gian qua DNNN cũng đ• bộc lộ không ít những yếu kém hạn chế như: Nhiều doanh nghiệp có sức cạnh tranh kém, tốc độ phát triển chưa cao. Quy mô nhỏ, cơ cấu chưa hợp lý, trình độ công nghệ lạc hậu, lao động thiếu việc làm... Chính vì vậy Hội nghị Trung ương 3 khóa IX đ• mở ra một giai đoạn mới: đẩy nhanh cổ phần hóa gắn với sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước. Trong đó khẳng định: Đẩy mạnh cổ phần hóa DNNN mà nhà nước không cần giữ 100% vốn, xem đó là khâu quan trọng để tạo chuyển biến cơ bản trong việc nâng cao hiệu quả DNNN.