LỜI NểI ĐẦU

Nền kinh tế nước ta đã có những chuyển biến sâu sắc căn bản và toàn diện sau khi thực hiện chuyển đổi từ nền kinh tế tập chung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường. Với sự khuyến khích phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước, đã tạo động lực lớn cho sù phát triển kinh tế xã hội. Hoà chung quá trình đổi mới của nền kinh tế đất nước, Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã được ra đời tại Quyết định số 108/ 2006/ QĐ-TTg do Thủ tướng Chính Phủ ký ngày 19/5/2006 để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá Đất nước. Ngân hàng Phát triển được tổ chức lại trên cơ sở Quỹ Hỗ trợ Phát triển để thực hiện chính sách tín dụng đầu tư phát triển và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.

Vốn tín dụng đầu tư theo kế hoạch Nhà nước là mét bộ phận quan trọng trong tổng nguồn vốn đầu tư phát triển của toàn bộ nền kinh tế nói chung và tỉnh Bắc Ninh nói riêng. Đất nước ta đang trong thời kỳ xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá, ngoài nguồn lực từ bên ngoài thì việc tích luỹ từ nội lực của nền kinh tế là yếu tố quyết định nhất có ý nghĩa trước mắt và lâu dài; Việc đầu tư xây dựng mới, mở rộng các cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư chiều sâu mua sắm thiết bị nâng cao năng lực sản xuất và chất lượng sản phẩm là yêu cầu đòi hỏi khách quan của nền kinh tế nói chung và đối với các doanh nghiệp nói riêng.

Trong những nghiệp vụ của hệ thống Ngân hàng Phát triển, nghiệp vụ cho vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước là một nghiệp vụ có tính chất bao trùm (nã bao gồm nghiệp vụ: Thẩm định dự án đầu tư, giải ngân vốn vay theo trình tự quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, thu hồi nợ vay ....), cùng với qúa trình chuyển đổi cơ chế quản lý Đảng và Nhà nước ta có chủ trương dần dần xoá bỏ bao cấp trong đầu tư phát triển thì tỷ trọng vốn tín dụng đầu tư ngày càng được tăng lên và nguồn vốn cấp phát giảm đi. Trong những năm