Lời Mở Đừ̀u

Quá trình đõ̉y mạnh cụng nghiợ̀p hoá, hiợ̀n đại hoá đṍt nước đòi hỏi phải huy đụ̣ng nhiờ̀u nguụ̀n lực (lao đụ̣ng- khoa học cụng nghợ̀- vụ́n - tài nguyờn thiên nhiên), trong đó vụ́n là mụ̣t trong những nguụ̀n lực cơ bản đờ̉ phát triờ̉n. Trong điờ̀u kiợ̀n đṍt nước còn nhiờ̀u khó khăn, nguụ̀n vụ́n của Nhà nước tích luỹ từ nụ̣i bụ̣ nờ̀n kinh tờ́ cho đõ̀u tư phát triờ̉n còn hờ́t sức hạn chờ́, đờ̉ có nguụ̀n vụ́n đáp ứng cho nhu cõ̀u phát triờ̉n của đṍt nước, ngoài các nguụ̀n vụ́n đõ̀u tư trong nước (bao gụ̀m tiờ́t kiợ̀m của Ngõn sách Nhà nước (NSNN), của doanh nghiợ̀p, tiờ́t kiợ̀m của dân cư), các nguụ̀n vụ́n đõ̀u tư nước ngoài (trực tiờ́p và gián tiờ́p) thì viợ̀c Nhà nước huy đụ̣ng (dưới hình thức đi vay trong nước, nước ngoài) và sử dụng (đõ̀u tư) vụ́n đúng mục đích có hiợ̀u quả là mụ̣t yờu cõ̀u hờ́t sức cõ̀n thiờ́t và cṍp bách.

Những năm vừa qua Nhà nước ta đã có nhiờ̀u chính sách huy đụ̣ng vụ́n đờ̉ đáp ứng nhu cõ̀u chi tiêu (còn thiờ́u hụt) của Chính phủ, kiờ̀m chờ́ được lạm phát đụ̀ng thời có nguụ̀n vụ́n đáp ứng cho đõ̀u tư phát triờ̉n đṍt nước. Vì vọ̃y, vṍn đờ̀ huy đụ̣ng vụ́n cho Ngõn sách Nhà nước là vṍn đờ̀ hờ́t sức quan trọng và đặc biợ̀t quan tâm của các nhà quản lý tài chính trong giai đoạn hiợ̀n nay.

Với tư cách là mụ̣t sinh viờn thực tọ̃p, nhọ̃n thức thực tờ́ vờ̀ cụng tác huy đụ̣ng vụ́n chưa nhiờ̀u, nhưng được sự giúp đỡ tọ̃n tình của các thõ̀y giáo, cụ giáo trong Học viợ̀n Ngõn hàng, đụ̀ng nghiợ̀p trong hợ̀ thụ́ng Kho bạc Nhà nước (KBNN) Hà Nụ̣i, cùng với kiờ́n thức đã được học tọ̃p trong Học viợ̀n và tham khảo tài liợ̀u tạp chí của ngành, tôi chọn đờ̀ tài: “Huy đụ̣ng vụ́n thông qua phát hành trái phiờ́u Chính phủ tại Kho bạc Nhà nước Hà Nụ̣i – Thực trạng và Giải pháp”  làm Khoá luọ̃n tụ́t nghiợ̀p học viợ̀n Ngõn hàng, nhằm nâng cao nhọ̃n thức lý luọ̃n và kinh nghiợ̀m thực tờ́ cho bản thân, góp phõ̀n nhṍt định trong viợ̀c hoàn thiợ̀n cụng tác huy đụ̣ng vụ́n cho NSNN thông qua viợ̀c phát hành trái phiờ́u Chính phủ ở hợ̀ thụ́ng Kho bạc Nhà nước nói chung và đụ́i với thành phụ́ Hà Nụ̣i nói riêng. Mục đích, nhiợ̀m vụ của Khoá luọ̃n là làm rõ mụ̣t sụ́ vṍn đờ̀ cơ bản vờ̀ huy đụ̣ng vụ́n thông qua phát hành trái phiờ́u Chính phủ ở Kho bạc Nhà nước Hà Nụ̣i , từ đó đờ̀ xuṍt kiờ́n nghị đờ̉ hoàn thiợ̀n cụng tác huy đụ̣ng vụ́n dưới hình thức trái phiờ́u Chính phủ ở Kho bạc Nhà nước Hà Nụ̣i.