Báo cáo thực tập tổng hợp             

LỜI NểI ĐẦU

Xem xét trên cả hai phương diện lý luận và thực tiễn đều cho thấy, các nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế là: Nhân lực, vốn, tài nguyên, khoa học công nghệ và chính sách, đường lối kinh tế. Trong đó, vốn là nhân tố then chốt để thực hiện thắng lợi các chiến lược kinh tế của mọi quốc gia, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển. Chính vì vậy, huy động vốn cho đầu tư trở thành chính sách được ưu tiên hàng đầu của các quốc gia đang phát triển.

Gần hai mươi năm qua, công tác phát hành trái phiếu Chính phủ (TPCP) đã được biến đổi về chất, từ chỗ chỉ phát hành tín phiếu ngắn hạn, chuyển sang việc phát hành cả trái phiếu trung và dài hạn, từ phương thức phát hành trực tiếp qua hệ thống Kho bạc nhà nước, chuyển dần sang phát hành trên thị trường vốn dài hạn thông qua đấu thầu, bảo lãnh trái phiếu… Tuy nhiên, công tác phát hành TPCP còn đơn giản, phụ thuộc nhiều vào kế hoạch ngắn hạn của ngân sách nhà nước, chưa khai thác hết tiềm lực trong dân, làm giảm hiệu quả đối với hoạt động huy động vốn cho mục tiêu phát triển dài hạn của Chính phủ.

Để thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế từ nay đến 2010 và thực hiện mục tiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp phát triển, nước ta cần lượng vốn đầu tư hàng năm rất lớn. Với phương châm “nội lực là quyết định, ngoại lực là quan trọng”, chúng ta phải tập trung tháo gỡ mọi vướng mắc, xoá bỏ mọi trở ngại, nhằm khơi dậy mọi nguồn lực để phát triển đất nước, trong đó, việc phát triển nhanh và bền vững thị trường vốn, nhất là thị trường vốn dài hạn chính là điều kiện tiên quyết.

              Chính vì vậy, việc nghiên cứu cả về mặt lý luận cũng như thực tiễn nhằm tìm ra các giải pháp hữu hiệu để thực hiện tốt công tác phát hành TPCP ở Việt Nam trong thời gian tới, tạo nguồn lực tài chính cần thiết để bảo đảm thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế là một yêu cầu cấp thiết hơn bao giờ hết. Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, em ®· quyÕt ®Þnh chän

Trần Trung Dũng                                                             Lớp: Tài chính công 46