Phần 1: lời nói đầu

Theo kết kết quả điều tra Lao động- Việc làm , tại thời điểm 1/ 7/ 2003 lực lượng lao động cả nước(gồm những người đủ 15 tuổi trở lên tham gia hoạt động kinh tế) có hơn 42. 128 ngàn người, trong đó khu vực thành thị chiếm 24, 18%, khu vực nông thôn chiếm 75, 82%.So với thời điểm 1/7/85%. Bên cạnh đó, nhiều cuộc điều tra khác còng cho thấy nguồn nhân lực ở Việt Nam có quy mô lớn đã , đang và sẽ tạo ra cung về nhân lực với số lượng nhiều. Hằng năm số lượng người cần có việc làm tăng thêm hơn 1, 5 triệu người . Trong khi đó, với trình độ phát triển kinh tế và cơ cấu kinh tế như hiện nay , cầu về nhân lực phản ánh một cơ cấu lạc hậu, đại bộ phận nguồn nhân lực còn nằm trong khu vực nông nghiệp. Chính sự bất cân đối này đã đặt ra vấn đề là phải giải quyết việc làm cho người lao động.

      Vấn đề giải quyết việc làm không chỉ được thực hiện bằng thị trường trong nước mà còn phải chú trọng phát triển cả thị trường ngoài biên giới, chính vì vậy vấn đề xuất khẩu lao động (XKLĐ) hiện nay đang được quan tâm rất nhiều.

  Xuất khẩu lao động là một hoạt động khá mới ở nước ta và chỉ phát triển mạnh mẽ nhất trong những năm gần đây. Mặt khác hoạt động này ở nước ta còng đang bộc lộ rất nhiều khiếm khuyết. Chính vì vậy , với mục đích tìm hiểu thực trạng để đưa ra giải pháp nhằm pháy huy hiệu quả hơn, em quyết định chọn đề tài về hoạt động XKLĐ để nghiên cứu, và lấy Nam Định làm thí điểm cho việc nghiên cứu để có thể nhìn nhận một cách cụ thể nhất trong việc thực hiện hoạt động này.

  Mặc dù đã có cố gắng trong việc nghiên cứu, song chắc chắn bản thảo này vẫn còn nhiều thiếu sót. Em rất mong được thầy xem xét và chỉ bảo để đề án