1. Tính cấp thiết của đề tài

Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào là nước có tiềm năng về nông

nghiệp. Trong sự phát triển của nền kinh tế đất nước, nông nghiệp giữ vị trí

quan trọng. Đảng và Nhà nước Lào luôn coi việc phát triển nông nghiệp là

chiến lược hàng đầu, “lấy sự phát triển nông nghiệp gắn chặt với sự phát

triển nông thôn, đồng thời đặc biệt coi phát triển nông nghiệp, nông thôn ở

vùng biên giới, vùng sâu, vùng sa, vùng dân tộc là cơ sở cho việc củng cố

quốc phòng - an ninh đất nước”.

Trong quá trình đổi mới nền kinh tế đất nước, lĩnh vực nông nghiệp

đã thu được những thành tựu quan trọng. Sản xuất nông nghiệp có bước phát

triển, đời sống của các hộ gia đình nông dân ở các địa bàn nông thôn được

cải thiện đáng kể, cơ sở chính trị - xã hội cũng từng bước được xây dựng,

nền quốc phòng được củng cố ngày càng vững mạnh.

Tuy nhiên, trong quá trình phát triển nông nghiệp ở Lào còn bộc

lộ nhiều mặt hạn chế: trình độ phát triển của lực lượng sản xuất còn

thấp kém, nền nông nghiệp vẫn chủ yếu mang dấu ấn của kinh tế tự

nhiên, hiệu quả thấp, thị trường nhỏ hẹp, đời sống nông dân và cư dân

nông thôn nhìn chung ở nhiều nơi còn gặp nhiều khó khăn, đói nghèo

vẫn còn chiếm tỷ lệ cao (tính đến năm 2007 cả nước vẫn còn 22,3%

trong 47 huyện cả nước thuộc diện nghèo); nhiều vấn đề bức thiết trong

quá trình phát triển chưa được quan tâm giải quyết thoả đáng. Đi cùng

với sự khó khăn và thấp kém trong lĩnh vực nông nghiệp, sự nghiệp

củng cố quốc phòng ở Lào hiện cũng đang bất cập, đặt ra nhiều vấn đề

cần phải giải quyết.

Để khắc phục tình trạng trên cần phải đi sâu nghiên cứu làm rõ

những vấn đề lý luận và thực tiễn làm cơ sở để xác định những chủ

trương của Đảng và Nhà nước Lào trong đẩy mạnh phát triển nông

nghiệp, từng bước chuyển nền nông nghiệp từ sản xuất nhỏ, lạc hậu lên

nông nghiệp sản xuất hàng hoá lớn. Tạo ra năng suất, chất lượng và hiệu

quả kinh tế ngày càng cao, góp phần đắc lực trong phát triển nền kinh tế

quốc dân. Đồng thời, để làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về nhận thức

trong kết hợp phát triển nông nghiệp với củng cố quốc phòng, từ đó tạo

2

điều kiện và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu củng cố quốc phòng

trong giai đoạn mới. Xuất phát từ những lý do trên, tác giả đã lựa chọn

vấn đề “Sự phát triển nông nghiệp và tác động của nó đối với củng cố

quốc phòng ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào hiện nay” làm đề tài

luận án tiến sỹ chuyên ngành kinh tế chính trị.

2. Mục đích và nhiệm vụ của luận án

Mục đích

Phân tích làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về sự phát triển nông

nghiệp và tác động của quá trình đó đối với củng cố quốc phòng, trên cơ

sở đó xác định những quan điểm cơ bản và đề xuất giải pháp chủ yếu

nhằm gắn kết sự phát triển kinh tế nông nghiệp với củng cố quốc phòng ở

Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào hiện nay.

Nhiệm vụ

- Nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn phát triển nông nghiệp

và sự tác động của quá trình đó đối với củng cố quốc phòng.

- Khảo sát thực tiễn, đánh giá thực trạng sự phát triển nông nghiệp

và thực trạng tác động của sự phát triển nông nghiệp đối với củng cố quốc

phòng ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào.

- Đề xuất những quan điểm và các giải pháp chủ yếu nhằm gắn

kết quá trình phát triển nông nghiệp với củng cố quốc phòng ở nước

Lào hiện nay.

3. Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu sự phát triển nông nghiệp theo nghĩa

rộng (trừ ngư nghiệp) và tác động của quá trình đó đối với củng cố quốc

phòng ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào.

Luận án nghiên cứu sự phát triển nông nghiệp - vấn đề chủ yếu của

quá trình chuyển từ nông nghiệp tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng hoá và

tác động của quá trình đó đối với củng cố quốc phòng ở Cộng hoà dân chủ

nhân dân Lào hiện nay.

+ Địa bàn nghiên cứu: thực tiễn trên phạm vi cả nước.

+ Thời gian nghiên cứu: chủ yếu trong những năm đổi mới (từ

1986 đến nay), đồng thời có xem xét phân tích so sánh và tính đến thời

kỳ trước đổi mới