Đề tài: Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập và thẩm định dự án ở Tổng công ty xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

MỤC LỤC

PHẦN I LỜI NÓI ĐẦU 1

PHẦN II NỘI DUNG 3

CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 3

I. NHỮNG LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 3

1. Khái niệm dự án đầu tư 3

2. Chu kỳ dự án đầu tư 4

3. Vai trò dự án đầu tư 5

3.1 Đối với sự phát triển kinh tế của đất nước 5

3.2 Đối với các chủ thể 6

4. Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án 7

II. PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ 8

A. LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 8

1. Khái niệm 8

2. Công tác tổ chức thực hiện lập dự án đầu tư 8

2.1 Yêu cầu và công dụng của công tác lập dự án đầu tư 8

2.2 Lập nhóm soạn thảo dự án đầu tư 8

2.3 Quy trình, lịch trình soạn thảo dự án 9

2.3.1 Logíc của quá trình lập dự án 9

2.3.2 Các hoạt động trong lập dự án 10

2.3.3 Các bước để chuẩn bị lập dự án 11

2.3.4 Xây dựng quy trình lập dự án 12

3. Trình tự và nội dung nghiên cứu trong quá trình soạn thảo dự án đầu tư 14

3.1 Trình tự nghiên cứu. 14

3.1.1 Nghiên cứu phát hiện cơ hội đầu tư 14

3.1.2 Nghiên cứu tiền khả thi 16

3.1.3 Nghiên cứu khả thi 18

3.2 Nội dung nghiên cứu 20

3.2.1 Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội và thị trường của dự án 20

3.2.2 Phân tích kỹ thuật dự án đầu tư 21

3.2.3 Phân tích tài chính dự án đầu tư 24

3.2.4 Phân tích hiệu quả kinh tế xã hội của dự án đầu tư 26

4. Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng tới công tác lập dự án 30

B. THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ 30

1. Khái niệm thẩm định dự án đầu tư 30

2. Mục đích và ý nghĩa của thẩm định dự án 32

3. Yêu cầu của thẩm định dự án 32

4. Cơ sở pháp lý của thẩm định dự án đầu tư 32

4.1 Hồ sơ trình duyệt 32

4.2 Cấp thẩm định và xét duyệt dự án 33

4.3 Quy định vè thẩm quyền ra quyết định đầu tư, cho phép và cấp giấy phép đầu tư 33

5. Nội dung thẩm định dự án đầu tư. 34

5.1 Những yếu tố thuộc môi trường kinh tế vĩ mô. 34

5.2 Những yếu tốc thuộc môi trường kinh tế vi mô 35

6. Phương pháp thẩm định dự án 35

6.1 Phương pháp so sánh các chỉ tiêu 35

6.2 Phương pháp thẩm định theo trình tự 35

6.3 Phương pháp phân tích độ nhạy của dự án 36

6.4 Phương pháp dự báo 36

6.5 Phương pháp triệt tiêu rủi ro 36

7. Quy trình thẩm định dự án đầu tư 37

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 40

I. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY 40

1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty 40

2. Chức năng và nhiệm vụ của Tổng công ty 40

3. Đặc điểm sản xuất kinh doanh và hình thức tổ chức sản xuất của Tổng công ty 41

4. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Tổng công ty 42

5. Những kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty 43

II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY 45

1. Thực trạng về công tác lập dự án 45

1.1 Đặc điểm các dự án được lập ở tổng công ty 45

1.2 Quy trình thực hiện công tác lập dự án 46

1.3 Nội dung các bước soạn thảo 48

1.4 Thời gian lập dự án 50

1.5 Quản lý dự án đầu tư 50

2. Thực trạng về công tác thẩm định dự án 51

2.1 Những vấn đề liên quan tới thẩm định dự án của tổng công ty 51

2.2 Quy trình thẩm định dự án tại Tổng công ty 51

2.3 Nội dung và phương pháp thẩm định dự án đầu tư 53

3 Ví dụ minh hoạ. 59

3.1 Lập dự án “Đầu tư xây dựng nhà máy gạch Tuynel Mộc Châu” 59

3.2 Thực trạng thẩm định dự án “Đầu tư xây dựng nhà máy gạch Tuynel Mộc Châu”. 85

3.3 Đánh giá thực trạng lập và thẩm định các dự án đầu tư của Tổng công ty xây dựng Nông nghiệp và phát triển nông thôn 89

CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP 92

I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN TRONG THỜI GIAN TỚI CỦA TỔNG CÔNG TY 92

1. Khái quát vấn đề chung 92

2. Chiến lược đầu tư phát triển của Tổng công ty 92

3. Nhiệm vụ cụ thể 93

II. GIẢI PHÁP 94

1. Phương hướng đổi mới và nhóm giải pháp chính 94

2. Những giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác lập và thẩm định dự án đầu tư của Tổng công ty 96

2.1 Hoàn thiện công tác quản lý lập và thẩm định các dự án đầu tư 96

2.2 Nâng cao năng lực chuyên môn của tư vấn lập và thẩm định dự án và thực hiện quy chế đấu thầu tuyển chọn tư vấn. 98

2.3 Cải tiến phương pháp xây dựng dòng tiền sau thuế. 98

2.4 Sử dụng các phương pháp dự báo trong công tác lập và thẩm định dự án 102

2.4.1 Phương pháp dự báo bình quân di động 102

2.4.2 Phương pháp dự báo san bằng số mũ 102

2.4.3 Phương pháp Brown 102

2.4.4 Phương pháp Holt 103

2.4.5 Phương pháp hệ số co giãn 103

2.4.6 Phương pháp hồi quy 104

2.4.7 Dự báo bằng phương pháp thời vụ 108

2.4.8 Dự báo bằng phương pháp chuyên gia 111

Phần III Kết luận 114

Tài liệu tham khảo 11