mở đầu

    Trong những năm đầu thế kỷ 21, đất nước ta đang đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thị trường xây dựng đang không ngừng phát triển, khối lượng đầu tư và xây dựng hiện nay tăng rất nhanh. Việc nâng cao hiệu quả công tác quản lí đầu tư và xây dựng ngày càng đóng vài trò quan trọng.

Lịch sử phát triển ngành xây dựng cơ bản của phần lớn các nước trên thế giới đã chứng minh: Đấu thầu là mét trong những phương pháp quản lí dự án có hiệu quả. Thông qua đấu thầu chủ đầu tư có thể lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật, chi phí và tiến độ để thực hiện gói thầu phù hợp với mục tiêu của mỗi dự án.

   Tại Việt Nam, hình thức đấu thầu được áp dụng trong mét thời gian chưa dài, khoảng hơn 10 năm từ khi Quy chế đấu thầu đầu tiên được ban hành theo Quyết định số 24 - BXD/ VKT ngày 12/2/1990. Tuy nhiên, nó đã khẳng định được mặt tích cực đó là: tạo ra mét sân chơi có tính cạnh tranh cao, công bằng và minh bạch, nhằm giúp cho chủ đầu tư (CĐT) lựa chọn được nhà thầu có đủ khả năng để thực hiện gói thầu với những yêu cầu về chất lượng, giá cả và tiến độ, đồng thời qua hình thức đấu thầu cũng góp phần tiết kiệm cho Nhà Nước hàng tỷ đồng, cụ thể 11, 32 triệu USD năm 2000 (Báo cáo của Bé KH & ĐT). Và Quy chế đấu thầu hiện hành, đã có nhiều bước cải thiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà thầu Việt Nam từng bước phát triển, hội nhập cùng các nhà thầu các nước trong khu vực và trên thế giới.

Chính vì vậy mà trong thời gian vừa qua, đã có rất nhiều đề tài viết về đấu thầu với góc nhìn khác nhau và phương pháp nghiên cứu cũng khác nhau. Song tất cả đều cho rằng đấu thầu là phương pháp quản lí dự án mang lại hiệu quả cao, phù hợp với xu thế phát triển của nghành xây dựng cơ bản nói riêng và các ngành sản xuất vật chất khác nói chung.