MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI 2

I. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN. 2

1. Khái niệm về hoạt động đầu tư phát triển và đặc điểm của đầu tư phát triển. 2

2. Vai trò của đầu tư phát triển đối với nền kinh tế. 3

2.2. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ. 4

4. Các loại hình đầu tư. 6

II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NGÀNH THUỶ LỢI 7

1. Khái niệm và vai trò của thuỷ lợi hoá nông nghiệp 7

1.1. Khái niệm. 7

1.2. Vai trò của thuỷ lợi đối với nền kinh tế nói chung và trong nông nghiệp nói riêng. 7

2. Nội dung của công tác thuỷ lợi. 9

2.1. Trị thuỷ dòng sông lớn. 9

2.2. Tổ chức thi công xây dựng công trình. 11

2.3. Tổ chức, quản lý và khai thác hiệu quả công trình thuỷ lợi. 12

2.4. Tổ chức tưới nước và tưới tiêu khoa học 13

2.5. Bảo vệ nguồn nước. 13

3. Sự cần thiết phải đầu tư vào ngành thuỷ lợi. 14

4. Đặc điểm đầu tư vào ngành thuỷ lợi: 15

5. Đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của hoạt động đầu tư trong lĩnh vực thuỷ lợi. 16

III. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ THUỶ LỢI Ở NƯỚC TA. 19

1. Thực trạng hệ thống công trình thuỷ lợi: 20

2. Thực trạng quản lý khai thác và sử dụng hệ thống công trình thuỷ lợi. 22

CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG NHỮNG NĂM QUA 23

I. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI THỜI GIAN QUA Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 23

1. Đặc điểm tự nhiên kinh tế-xã hội của vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long ảnh hưởng đến thuỷ lợi ở Đồng Bằng Sông Cửu Long 23

1.1. Vị trí địa lý 23

1.2. Điều kiện tự nhiên 23

1.3. Đặc điểm kinh tế 25

1.4. Đặc điểm xã hội 27

Biểu 2: Dân số vùng 27

Biẻu 5: Trình độ chuyên môn kỹ thuật 28

2. Tình hìnhphát triển thuỷ lợi thời gian qua. 29

2.1. Những vấn đề đặt ra cho công tác phát triển thuỷ lợi trước khi có quyêt định 99/TTg cuả Thủ tướng Chính phủ. 29

II. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI NHỮNG NĂM QUA Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 34

1. các chính sách của Đảng và Nhà nước về đầu tư phát triển thuỷ lợi ở Đồng Bằng Sông Cửu Long 34

1.1. Quyết định 99/TTg của Thủ tướng Chính phủ. 34

1.2. Chủ trương khuyến khích đầu tư kiên cố hoá kênh mương: 36

1.3. Chủ trương cùng sống với lũ: 36

1.4. Chủ trương xây dựng các công trình vùng ngập lũ Đồng Bằng Sông Cửu Long. 36

1.5. Chủ trương phát triển thuỷ lợi ở vùng ĐTM. 37

2. Phát triển thuỷ lợi trong các năm gần đây. 37

2.1. Về công tác quy hoạch thuỷ lợi và chuẩn bị đầu tư. 37

2.2. Về công tác đầu tư xây dựng cơ bản. 38

III. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI THỜI GIAN QUA. 40

1. Tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuỷ lợi ở vùng ĐBSCL. 40

2. Nguồn vốn đầu tư phát triển thuỷ lợi ở vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long. 43

3. Vốn đầu tư phát triển thuỷ lợi phân theo yếu tố kỹ thuật. 48

4. Cơ cấu đầu tư thuỷ lợi cho các hạng mục công trình. 50

IV. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ THUỶ LỢI Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 52

1. Kết quả và hiệu quả 52

1.1. Kết quả đạt được do phát triển các công trình thuỷ lợi ở Đồng Bằng Sông Cửu Long: 52

1.2. Hiệu quả của công trình thuỷ lợi đỗi với phát triển kinh tế – xã hội những năm vừa qua: 55

1.2.1. Đối với nông nghiệp: 55

1.2.2. Đối vơí thuỷ sản: 55

1.2.3. Đối với lâm nghiệp: 56

1.2.4. Đối với dân cư: 56

1.2.5. Đối với giao thông: 56

1.2.6. Đối với môi trường – sinh thái: 57

2. Tồn tại và nguyên nhân. 58

2.1. Một số tồn tại. 58

2.1.1. Công tác quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi chưa tương xứng với cơ sở vật chất to lớn về thuỷ lợi đã có. 58

2.1.2. Thiên tai, bão lũ, hạn hán vẫn là mối đe doạ thường xuyên và gây ra thiệt hại to lớn về người và của ở nước ta. 58

2.1.3. Quy hoạch khai thác và sử dụng tài nguyên nước 59

2.1.4. Tình hình giải ngân vốn ODA còn chậm. 60

2.2. Một số nguyên nhân dẫn đến tồn tại trên. 61

CHƯƠNG III. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI TRONG THỜI GIAN TỚI 63

I. NHẬN ĐỊNH CHUNG VỀ QUY HOẠCH LŨ VÀ HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH KIỂM SOÁT LŨ QUA LŨ NĂM 2000 63

II. NHỮNG BÀI HOC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ TRẬN LŨ NĂM 2000 VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ TIẾP TỤC ĐƯỢC NGHIÊN CỨU. 64

1. Bài học kinh nghiệm từ trận lũ năm 2000. 64

2. Những vấn đề tiếp tục nghiên cứu trong phát triển thuỷ lợi. 65

III.PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ CHÍNH CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN TỚI (2003 – 2010). 67

1. Phương hướng. 67

2. Mục tiêu. 68

3. Những nhiệm vụ chính của công tác phát triển thuỷ lợi giai đoạn 2003 – 2010. 68

IV. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH PHÁT TRIỂN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN 2001 – 2005. 69

1. Nội dung 69

2. Giải pháp chính phát triển thuỷ lợi giai đoạn tới. 73

2.1. Đối với vùng ngập lũ sâu: 73

2.2. Đối với vùng ngập nông: 73

2.3. Đối với vùng mặn: 73

V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 74

1. Kết luận. 74

2. Một số kiến nghị. 76

LỜI KẾT 78

PHỤ LỤC 79

MỤC LỤC 85