Lời nói đầu.

   Sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (Tháng 12/1986), cơ cấu nền kinh tế nước ta từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong khi đó, khu vực kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhưng lại hoạt động kém hiệu quả đã kìm hãm sự phát triển nền kinh tế đất nước.

Trong cơ chế quản lý mới, hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống còn của các doanh nghiệp Nhà nước thì các doanh nghiệp lại lâm vào tình trạng khủng hoảng. Biểu hiện rõ nhất là thiếu vốn và phương thức quản lý vốn kém hiệu quả. Để thoát khỏi sù khủng hoảng và tồn tại trong môi trường cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác doanh nghiệp nhà nước buộc phải thay đổi phương thức quản lý vốn và tạo vốn trên cơ sở phát huy tối đa hiệu quả nguồn vốn huy động được

Việc giải quyết hai vấn đề trên thực chất là để tìm ra mét mô hình tổ chức doanh nghiệp khác có khả năng thu hút vốn và quản lý vốn thích hợp với cơ chế thị trường.

Công ty cổ phần là mô hình doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu về tạo vốn và quản lý vốn hiệu quả trong cơ chế thị trường. Đảng và nhà nước ta hết sức chú trọng mô hình này, coi đó là biện pháp nâng cao hiệu quả kinh tế của các doanh Nghiệp nhà nước hiện nay.

Để thực hiện chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, Chính phủ và các bộ, ngành hữu quan đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để hướng dẫn và chỉ đạo việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, qua đó từng bước xây dựng hoàn chỉnh mét khung pháp luật về vấn đề này.

Tuy đã đạt được những kết quả đáng khích lệ nhưng đến nay tốc độ triển khai cổ phần hoá vẫn rất chậm là do nhiều nguyên nhân khác nhau. Trong bài