Đề án kinh tế chính trị

LỜI MỞ ĐẦU

              Cổ phần húa là một chủ trương chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, nhằm mục đích đổi mới sắp xếp lại để nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước. Cổ phần húa đang là một vấn đề nóng bỏng, hết sức bức xúc ở Việt Nam. Cổ phần húa còn nhằm mục đích là huy động vốn của toàn xã hội, bao gồm của cá nhân, các tổ chức kinh tế, các tổ chức xã hội trong và ngoài nước để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh đổi mới công nghệ, tạo thêm cho người lao động trong doanh nghiệp có cổ phần và những người góp vốn được làm chủ thật sự góp phần thay đổi phương thức quản lý, tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả nâng cao thu nhập cho người lao động.

Nhưng cho đến nay việc cổ phần húa các doanh nghiệp nhà nước vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục và còn nhiều hạn chế, tiến độ thực thi còn chậm, ngay cả khi Chính phủ đã ra chỉ tiêu cổ phần húa cụ thể cho từng bộ, ngành, địa phương. Trong khi đó phương pháp nhận thức về cổ phần húa doanh nghiệp nhà nước của người lao động, phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp còn rườm rà và phức tạp, không được thị trường chấp nhận… Trong khi nhiều nơi sự chỉ đạo triển khai lại lúng túng không thường xuyên.

Chính vì vậy việc nghiên cứu về mặt lý luận, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn cổ phần húa doanh nghiệp nhà nước trong và ngoài nước thời gian qua để tìm ra giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần húa ở nước ta có ý nghĩa cực kì quan trọng, không chỉ để góp phần thúc đẩy quá trình cổ phần húa mà còn góp phần lý giải định hướng đổi mới doanh nghiệp nhà nước và kinh tế nhà nước nói chung.

Đổi mới hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước đã được triển khai thực hiện ở nước ta trên mười năm. Thực chất của quá trình này là sự sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước trong đó trọng tâm là tiến hành cổ phần húa nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất – kinh doanh. Bên cạnh một số kết quả đạt được vẫn còn nhiều vấn đề đặt ra đối với các nhà hoạch định chính