A. đặt vấn đềI. lời mở đầu :Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng ta luôn quan tâm đến sự nghiệp giáo dục và đào tạo . Nghị quyết hội nghị ban chấp hành trung ương Đảng lần thứ 4 ( khóa VII ) đã đi sâu vào việc "Tiếp tục đổi mới sự nghiệp giáo dục và dào tạo ", Nghị quyết trung ương 2 khóa VIII của Đảng về định hướng chiến lược phát triển Giáo dục và Đào tạo trong thời kì công nghiệp hóa hiện đại hóa đã ghi rõ nhiệm vụ của giáo dục và đào tạo là " Đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài". Nghị quyết hội nghị ban chấp hành Trung ương Đảng lần 6 ( khóa IX) khẳng định : “ Tiếp tục xây dựng đồng bộ và kịp thời hoàn thiện các văn bản pháp lí giáo dục xác định và thể chế hóa vai...