A. PHầN Mở ĐầuI. Lý do chọn đề tài:Hội nghị lần thứ 2 Trung ương Đảng khóa VIII đã xác định:“Giáo dục là quốc sách hàng đầu” nhằm mục đích nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát huy nguồn lực con người là khâu đột phá để tiến vào thiên niên kỷ mới. Bởi vậy nhiệm vụ của giáo dục đào tạo trong giai đoạn mới vô cùng quan trọng và rất nặng nề. Trước tình hình đó giáo dục phải xác định rõ vị trí,vai trò, nhiệm vụ và trách nhiệm của mình trong giai đoạn cách mạng mới, giai đoạn công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Giáo dục phải nhận thức được “Nguồn lực con người là quý báu nhất, có vai trò đặc biệt đối với nước ta, khi nguồn lực tài chính và nguồn lực vật chất còn hạn hẹp”. (Hội nghị lần thứ 2 - TW Đảng...