MỞ ĐẦUI. Lý do chọn đề tài :Ngày nay, bất kỳ một quốc gia nào đang khi theo đuổi những lợi ích kinh tế thì cũng không thể lãng quên một chân lý đơn giản: “ Của cải đích thực của một quốc gia là con người của quốc gia đó; và mục đích của phát triển là để tạo ra môi trường thuận lợi cho phép con người được hưởng cuộc sống lâu dài, mạnh khoẻ và sáng tạo”.(1) Chính con người - với tiềm năng tri thức và năng lực chuyên môn, có khả năng lao động sáng tạo đang thực sự trở thành nguồn lực mạnh mẽ, quyết định thành công sự lớn mạnh của đất nước. Thực tế đã cho thấy vai trò nguồn nhân lực trong sự phát triển thần kỳ của một số nước ở khu vực Đông á và càng trở nên đặc biệt quan trọng đối với những quốc gia còn nghèo,...