LỜI NểI ĐẦU

              “Con người là nguồn tài nguyờn quý bỏu nhất của xó hội, con người quyết định sự phỏt triển của đất nước, trong đó sức khoẻ là vốn quý nhất của con người và của toàn xã hội. Vì vậy, đầu tư cho sức khoẻ để mọi người đếu được chăm sóc sức khoẻ chớnh là đầu tư cho sự phỏt triển kinh tế- xó hội của đất nước, nừng cao chất cuộc sống của mỗi cỏ nhừn và mỗi gia đỡnh” (Trích Chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân giai đoạn 2001-2010).

              Hiểu rõ được vai trò của con người như thế nào? Sức khoẻ chiếm vị trí ra sao? Vậy chúng ta cần phải làm những gì để đảm bảo cho sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân đạt được chất lượng, công bằng và hiệu quả. Câu hỏi này không chỉ dành riêng cho mỗi ai, mà sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân phải được xó hội hoỏ nghĩa là chăm sóc sức khoẻ nhân dân là trách nhiệm của mỗi cá nhân, mỗi gia đình, mỗi cộng đồng, của cỏc cấp uỷ đảng, cỏc ngành, đoàn thể và cỏc tổ chức xó hội- Tất cả đều cần phải tham gia vào sự nghiệp này, vì bản thân mình và vì cộng đồng.

              Việt Nam là một nước đang phát triển, thậm chí là không nói “kộm phỏt triển”, dừn số hơn 80% sống ở nông thôn: thu nhập thấp, trình độ dân trí thì hạn chế, tâm lý nghèo, chịu thiên tai, bệnh dịch, ốm đau liờn tục…Những điều kiện khó khăn như vậy, làm cho người dừn đó nghèo lại càng thêm khó khăn trong chăm sóc sức khoẻ vì họ không thể tiếp cận với các dịch vụ kĩ thuật y tế chăm sóc tốt ở các bệnh biện tuyến trung ương, tuyến tỉnh khiến, họ nghốo lại càng nghốo hơn. Ngoài các nguyên nhân trên còn phải kể đến nguyên nhân khác đó là khoảng cách đến các bệnh viện lớn là xa, rồi thì phương tiện đi lại khó khăn, sự quá tải ở các bệnh viện tuyến trên. Nhằm thực hiện công bằng trong sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân nghĩa là đảm bảo cho tất cả mọi người đều được chăm sóc sức khoẻ cơ bản (công bằng khác với ngang bằng) thì thiết nghĩ rằng cần phải tìm ra một số giải pháp để người dừn được chăm sóc sức khoẻ tốt hơn. Nghĩa là phỏt triển ngành y tế xứng ngang với cỏc nước trong khu vực, tiến xa nữa là cỏc nước trờn thế giới để đạt tới mục tiờu Thiờn niờn kỷ mà cỏc nước