Đất nước ta đã tiến hành đổi mới được 20 năm.Qua 20 năm đổi mới cả nước đã thu được nhiều thành tựu to lớn; đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội tăng trưởng về mọi mặt, cuộc sống vật chất tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao. Có được thành công này là do các chính sách đầu tư phát triển của Nhà nước bằng sự năng động và tầm nhìn xa trong việc huy động mọi nguồn lực trong và ngoài nước cho phát triển. Trong đó quan trọng nhất là nguồn lực từ ngân sách nhà nước và các khoản vốn từ các nguồn viện trợ nước ngoài. Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội trong những giai đoạn phát triển tiếp theo, Nhà nước phải có các biện pháp thực hiện quản lý có hiệu quả các nguồn vốn đó.

Tuy nhiên hiện nay đánh giá nhiều nhiều dự án, nhiều công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước để đầu tư cho phát triển vẫn xảy ra những tình trạng thất thoát lãng phí trầm trọng, gây cho nền kinh tế mỗi năm phải chiịu nhiều tổn thất. Đề tài này được đưa ra không ngoài mục đích nhìn nhận lại những thực tế đã và đang diễn ra, đặc biệt là vấn đề thất thoát lãng phí trong quản lý chi tiêu công - vấn đề mà bất kỳ quốc gia nào cũng mắc phải không riêng gì những quốc gia có nền kinh tế kém phát triển, và trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng và xu thế toàn cầu hóa như hiện nay thì vấn đề này càng trở nên cấp bách và làm đau đầu các nhà quản lý để đưa đất nước tham gia tốt hơn vào quá trình phân công lao động quốc tế.