Từ năm 1986 Việt Nam tiến hành công cuộc đổi mới, chuyển từ cơ chế quản lý tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN. Các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế tư nhân cá thể đều được khuyến khích phát triển và bình đẳng trước pháp luật.

Năm 1989 hộ nông dân được sử dụng ruộng đất lâu dài với 5 quyền là : Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế và thế chấp. Hệ thống Ngân hàng cũng được đổi mới, từ 1 cấp sang 2 cấp. Ngân hàng Nhà nước giữ vai trò NHTW quản lý vĩ mô, các Ngân hàng thương mại trực tiếp kinh doanh tiền tệ tín dụng. Ngân hàng Nông nghiệp ra đời trong bối cảnh đó với lĩnh vực đầu tư chủ yếu là nông nghiệp nông thôn.

Ngày 28/06/1991, Chính phủ ban hành chỉ thị 202 về cung cấp tín dụng cho nông nghiệp nông thôn. Ngân hàng cùng các cấp chính quyền có trách nhiệm tổ chức cho vay, đáp ứng nhu cầu vốn để SXKD cho kinh tế nông nghiệp. Năm 1993 Chính phủ ban hành Nghị định 14-CP về chính sách cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển nông - lâm - ngư - diêm nghiệp và kinh tế nông thôn. Đến ngày 30/03/1999 Chính Phủ ban hành quyết định 67/QĐ/1999 về chính sách tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn. Đi đôi với chủ trương chính sách tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn. Chính phủ còn ban hành nhiều văn bản chính sách phát triển kinh tế trang trại, nuôi trồng thuỷ sản…. cho phép thành lập nhiều tổ chức tín dụng như NHNo, Quỹ tín dụng nhân dân, Ngân hàng thương mại cổ phần, Ngân hàng phục vụ người nghèo (1995 ) (nay là Ngân hàng chính sách x• hội). Các tổ chức này có nhiệm vụ cung cấp tín dụng cho kinh tế nông nghiệp nông thôn. Trong đó NHNo là Ngân hàng chủ yếu trong cấp tín dụng cho hộ nông nghiệp nông thôn.

Cụ thể hoá các văn bản của Chính phủ, Ngân hàng nhà nước, Ngân hàng nông nghiệp liên tiếp ban hành các quy định hướng dẫn quy trình nghiệp vụ cho vay đối với khách hàng là hộ SXKD. Ngày 26/03/1993 Thống đốc NHNN hướng dẫn thực hiện Nghị định của Chính phủ về chính sách cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển nông - lâm - ngư - diêm nghiệp và kinh tế nông thôn.

Chuyên đề báo cao gồm:

Chương I: Những vấn đề chung về hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại

Chương II: Thực trạng mở rộng cho vay hộ sản xuất của ngân hàng nông nghiệp & Phát Triển Nông Thôn Vụ bản

Chương III: giải pháp mở rộng cho vay hộ sản xuất tại NHNo & PTNT Vụ Bản

Chương I: Những vấn đề chung về hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại