MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

Chương 1: VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA 4

1.1.Khái niệm và vai trò của việc làm 4

1.1.1.Khái niệm về việc làm 4

1.1.2Vai trò của việc làm 6

1.2.Sự cần thiết phải giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa 6

1.2.1. Đô thị hóa và tính tất yếu của đô thị hóa 6

1.2.1.1. Đô thị hóa 6

1.2.1.2. Tính tất yếu của đô thị hóa 12

1.2.2. Những vấn đề có tính quy luật trong chuyển biến KT – XH của một quận mới thành lập từ các xã, thị trấn 14

1.2.3.Sự cần thiết phải thu hồi đất nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa 17

1.2.4. Những vấn đề đặt ra của đô thị hóa đối với việc làm của những người bị thu hồi đất 19

1.2.4.1. Tác động của CNH, HĐH, đô thị hóa đối với lao động, việc làm của người có đất bị thu hồi. 19

1.2.4.2. Một số vấn đề bức xúc trong việc giải quyết việc làm cho những người bị thu hồi đất 21

Chương 2: THỰC TRẠNG VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI ĐẤT Ở QUẬN CẦU GIẤY 24

2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc làm của quận Cầu Giấy 24

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên 24

2.1.1.1. Vị trí địa lý 24

2.1.1.2. Đất đai và địa hình 25

2.1.2. Dân số lao động 26

2.1.3. Quá trình đô thị hóa của Quận trong những năm qua 29

2.2. Thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho quá trình CNH – HĐH và quá trình đô thị hóa ở quận Cầu Giấy 30

2.2.1.Thực trạng chung về thu hồi đất của cả nước 30

2.2.2.Thực trạng thu hồi đất ở quận Cầu Giấy 36

2.2.3.Chính sách đền bù của Nhà nước đối với những hộ bị thu hồi đất 42

2.2.3.1.Chính sách chung 42

2.2.3.2. Chính sách đền bù của Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy 44

2.3. Tình hình lao động việc làm cho những hộ gia đình sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy 45

2.3.1.Sự chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất 45

2.3.2. Thực trạng kết quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy 49

2.4. Những ưu điểm, tồn tại và những vấn đề đặt ra cần giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 55

2.4.1.Những ưu điểm nổi bật 55

2.4.2.Những tồn tại và nguyên nhân 56

2.4.3. Những vấn đề đặt ra nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất chuyển đổi mục đích sử dụng 57

Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG 60

3.1.Quan điểm và phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy trong thời gian tới 60

3.1.1. Các quan điểm chủ đạo phát triển kinh tế - xã hội quận Cầu Giấy trong thời gian tới 62

3.1.2. Phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy trong thời gian tới 63

3.2. Một số giải pháp chủ yếu giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất 67

3.2.1. Nhóm giải pháp về công tác tổ chức và quản lý 67

3.2.1.1. Công tác quy hoạch kinh tế, xã hội, quy hoạch đất đai, tổ chức tái định cư 67

3.2.1.2. Tăng cường vai trò và trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc thu hồi, tạo việc làm cho người dân bị mất đất 68

3.2.1.3. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lao động nông nghiệp 69

3.2.1.4. Thông tin, tuyên truyền và giáo dục 69

3.2.1.5. Công tác giải phóng mặt bằng 70

3.2.1.6. Xuất khẩu lao động 70

3.2.1.7. Công tác tổ chức thực hiện 71

3.2.2. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách 72

3.2.2.1. Chính sách về tạo việc làm cho người bị thu hồi đất 72

3.2.2.2. Chính sách về đền bù và bồi thường thiệt hại 76

3.2.2.3. Chính sách về công tác tái định cư 77

3.2.2.4. Chính sách xã hội trong công tác thu hồi đất và giải quyết việc làm, ổn định đời sống cho người có đất bị thu hồi 78

KẾT LUẬN 79

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80