MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 4

CHƯƠNG I. LÍ LUẬN CHUNG VỀ CẢNG BIỂN 6

1.1. Khái niệm về cảng biển 6

1.1.1. Định nghĩa về cảng biển 6

1.1.2. Phân định chức năng của ESCAP 6

1.1.3 Tổng hợp chức năng và định nghĩa về cảng biển 7

1.1.3.1 Cảng là đầu mối giao thông thủy bộ 7

1.1.3.2. Cảng phải bảo đảm cho tàu thuyền neo đậu yên ổn và ra vào an toàn 8

1.1.3.3 Trong cảng phải thực hiện nhiệm vụ xếp và dỡ hàng hoá 9

1.1.3.4. Trong cảng còn làm nhiệm vụ lưu giữ, phân chia, đóng gói hàng hoá 9

1.1.3.5 Các dịch vụ hàng hải cho tàu thuyền 9

1.1.3.6 Các công việc mang tính nghiệp vụ Nhà nước 10

1.1.3.7 Yêu cầu trú đậu 10

1.1.4. Phân loại cảng biển 10

1.2. Vai trò của cảng biển 11

1.2.1. Vai trò thụ động 11

1.2.2. Vai trò động lực 11

1.2.2.1. Châm ngòi cho việc xây dựng các khu công nghiệp ven biển 12

1.2.2.2. Thúc đẩy sự phát triển của thành phố Cảng. 12

1.2.2.3. Thúc đẩy sự phát triển kinh tế của cả vùng hấp dẫn 15

1.2.3. Đánh giá của một số chuyên gia nước ngoài về vai trò động lực của cảng biển. 15

1.3. Vải nét về cảng biển Việt Nam và cảng biển các nước láng giềng. 17

1.3.1. Hệ thống cảng biển Việt Nam 17

1.3.2. Cảng biển các nước láng giềng 19

1.3.2.1. Trung Quốc 19

1.3.2.2. Cảng biển các nước ASEAN 20

1.4. Đặc điểm hoạt động đầu tư vào cảng biển. 21

CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀO CẢNG BIỂN CỦA TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM 23

2.1. Vài nét về Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 23

2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 23

2.1.2. Các chức năng nhiệm vụ chính của TCT 26

2.1.3. Cơ cấu tổ chức của TCT 28

2.2. Vài nét về hệ thống cảng của Tổng công ty Hàng hải Việt Nam. 30

2.2.1. Đặc điểm hệ thống cảng biển của Tổng công ty 30

2.2.2. Hệ thống cảng biển của Tổng công ty. 31

2.3. Thực trạng đầu tư vào hệ thống cảng biển của Tổng công ty Hàng hải Việt Nam. 34

2.3.1. Vốn đầu tư vào cảng biển của Tổng công ty 34

2.3.2. Nguồn vốn đầu tư cảng biển 37

2.3.3. Nội dung đầu tư 37

2.3.3.1. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cảng biển 38

2.3.3.2. Đầu tư mua sắm trang thiết bị 41

2.3.4. Đầu tư vào các cảng chính của Tổng công ty 42

2.3.5. Đầu tư vào cảng biển xét theo chu kỳ dự án 48

2.3.5.1. Phân cấp quản lý công tác kế hoạch và đầu tư của Tổng công ty Hàng hải Việt đối với các doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc trực thuộc TCT 48

2.3.5.2. Quy trình chuẩn bị đầu tư 53

2.3.5.3. Quy trình thực hiện đầu tư dự án xây dựng CSHT cảng biển. 58

2.3.5.4. Đấu thầu 60

2.4. Đánh giá hoạt động đầu tư cảng biển của Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 61

2.4.1. Kết quả hoạt động đầu tư phát triển hệ thống cảng biển 61

2.4.2. Hiệu quả hoạt động đầu tư phát triển hệ thống cảng biển 64

2.4.3. Một số tồn tại trong hoạt động đầu tư vào cảng biển 66

CHƯƠNG III. ĐỊNH HƯỚNG & CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀO CẢNG BIỂN CỦA TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM 68

3.1. Định hướng đầu tư, phát triển của Tổng công ty 68

3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển cảng biển của Tổng công ty. 69

3.2.1. Giải pháp hỗ trợ từ phía Nhà nước 69

3.2.2. Giải pháp từ phía Tổng công ty 71

3.3. Kiến nghị chính sách về phía Nhà nước 78

3.3.1. Các chính sách hỗ trợ hoạt động cho các cảng biển. 78

3.3.2. Nhóm kiến nghị đối với các dự án đầu tư phát triển cảng biển. 80

3.3.3. Kiến nghị về đổi mới mô hình tổ chức 82

KẾT LUẬN 84

BẢNG BIỂU 85

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86