Lời mở đầu:

Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, nhận thức và quan điểm của toàn xã hội đối với thành phần kinh tế tư nhân đã thay đổi căn bản. Đến nay thành phần kinh tế tư nhân đã được khuyến khích phát triển trong những ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm. Mặc dù, kinh tế tư nhân vẫn còn nhiều bất cập trong sự phát triển, nhưng không ai có thể phủ nhận vị trí, vai trò rất quan trọng của thành phần kinh tế này ở nước ta. Bởi lẽ, đây là một khu vực kinh tế không những có nhiều tiềm năng mà còn rất năng động, có những đóng góp không nhỏ vào các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

B _ Những vấn đề chính:

I _ Thay đổi nhận thức về khu vực kinh tế tư nhân:

Có thể nói rằng khủng hoảng tài chính Châu Á 1997 đã góp phần thay đổi sâu sắc nhận thức của chúng ta về vai trò của khu vực tư nhân trong nền kinh tế quốc dân. Nền kinh tế Việt Nam đang tăng trưởng nhanh chóng sau khi thực hiện công cuộc đổi mới với tốc độ hằng năm trên 8% đã bị giảm đột ngột xuống 5,8% vào năm 1998 và chỉ còn 4,8% vào năm 1999 (xem bảng 1). Đó là do cầu của các nước ASEAN (nạn nhân chính của cuộc khủng hoảng) đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam, vốn chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu, đã giảm mạnh và các nhà đầu tư nước ngoài đã ồ ạt rút vốn ra khỏi khu vực Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam. Bên cạnh đó, đa số các doanh nghiệp quốc doanh trong nước lại hoạt động thua lỗ hoặc chỉ hòa vốn, và chiếm tỷ lệ lớn các vốn vay xấu của ngân hàng thương mại. Kết quả là, nền kinh tế nước ta thiếu hụt vốn trầm trọng nhưng sử dụng không hiệu quả số vốn ít ỏi đó, và giảm tốc độ tăng trưởng một cách đáng lo ngại. Đứng trước sức ép tìm cách đẩy mạnh tăng trưởng và giải quyết các vấn đề xã hội như thất nghiệp, chuyển dịch cơ cấu, Đảng và Nhà nước ta đã mạnh dạn khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân, với hy vọng huy động được số vốn nhàn rỗi rất lớn trong dân, hằng năm được bơm thêm bởi hơn 2 tỷ USD kiều hối.