MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: Khái quát về hoạt động quản lý về Hải quan đối với hàng gia công cho thương nhân nước ngoài của chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, gia công thuộc cục Hải quan Hà Nội. 1

1.1 Giới thiệu tổng quan về Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, gia công thuộc cục Hải quan Hà Nội. 3

1.1.1 Cơ cấu tổ chức, chức năng và nhiệm vụ của Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia công Hà Nội thuộc cục Hải quan Hà Nội. 3

1.1.1.1 Chức năng nhiệm vụ của chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia công Hà Nội: 3

1.1.1.2 Cơ cấu tổ chức của Chi cục gồm: 3

1.1.2 Các thành tích mà chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia công Hà Nội đã đạt được trong thời gian qua. 4

1.2 Nội dung quản lý Hải quan đối với hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, gia công. 5

1.2.1 Tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký hợp đồng gia cụng. 5

1.2.2 Quản lý nguyờn liệu, vật tư nhập khẩu để phục vụ gia cụng 6

1.2.3 Quản lý sản phẩm gia cụng xuất khẩu. 7

1.2.4 Cụng tỏc thanh khoản hợp đồng gia cụng. 8

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng quản lý Hải quan đối với hàng gia công cho thương nhân nước ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công. 9

1.3.1 Nhân tố chính sách quản lý hàng gia công cho thương nhân nước ngoài. 9

1.3.2 Nhân tố nhân lực của Chi cục quản lý hàng đầu tư -gia công đối với quản lý hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài. 10

1.3.3 Nhân tố cơ sở hạ tầng hỗ trợ quản lý của Chi cục. 12

1.3.4 Nhân tố thuộc doanh nghiệp đăng ký hợp đồng gia công tại Chi cục. 12

1.3.4.1 Nhân tố nguyên liệu, máy móc phục vụ gia công cho thương nhân nước ngoài của doanh nghiệp. 12

1.3.4.2 Nhân tố hàng hóa gia công xuất khẩu ra nước ngoài của doanh nghiệp. 13

1.3.4.3 Nhân tố nguyên liệu vật tư dư thừa. 14

1.3.4.4 Nhân tố áp dụng chính sách pháp luật về Hải quan của các doanh nghiệp làm thủ tục Hải quan tại Chi cục. 15

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ GIA CÔNG CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ HÀNG ĐẦU TƯ, GIA CÔNG THUỘC CỤC HẢI QUAN HÀ NỘI. 16

2.1 Đặc điểm của hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài. 16

2.1.2 Đặc điểm của doanh nghiệp gia công cho thương nhân nước ngoài làm thủ tục hải quan tại Chi cục. 16

2.1.3 Đặc điểm của hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài đăng ký làm thủ tục hải quan tại Chi cục. 19

2.1.4 Đặc điểm của loại hỡnh hàng húa gia cụng cho thương nhân nước ngoài đăng ký làm thủ tục Hải quan tại Chi cục. 21

2.2 Thực trạng hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài. 22

2.3 Thực trạng công tác quản lý Hải quan đối với hàng hoá gia công cho thương nhân nước ngoài tại chi cục. 25

2.3.1 Quản lý hải quan đối với hàng gia công cho thương nhân nước ngoài. 25

2.3.2 Các hoạt động hỗ trợ khác. 36

2.3.2.1 Nhân lực thực hiện quản lý Hải quan đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài. 37

2.3.2.2 Cơ sở hạ tầng. 39

2.3.2.3 Các chính sách pháp luật và hướng dẫn của cơ quan Hải quan cấp trên. 40

2.3.2.4 Phối hợp công tác giữa Hải quan tại chi cục và các đơn vị Hải quan khác, các cơ quan chức năng có liên quan và đặc biệt đối với doanh nghiệp đăng ký hợp đồng gia công tại Chi cục. 42

2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý Hải quan đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài tại chi cục. 43

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ GIA CÔNG CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI TẠI CHI CỤC HẢI QUAN QUẢN LÝ HÀNG HOÁ ĐẦU TƯ, GIA CÔNG THUỘC CỤC HẢI QUAN HÀ NỘI. 48

3.1 Định hướng của chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư –gia công trong quản lý hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài năm 2010. 48

3.2 Giải pháp hoàn thiện 50

3.2.1 Triển khai thực hiện các chính sách và quy định của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và cục Hải quan Hà Nội về quản lý hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài. 50

3.2.2 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của doanh nghiệp 51

3.2.3 Tăng cường các hoạt động nghiệp vụ quản lý Hải quan đối với hàng gia công cho thương nhân nước ngoài tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia công thuộc cục Hải quan Hà Nội. 52

3.2.3.1 Nâng cao năng lực cán bộ trong công tác thanh khoản hợp đồng gia công. 52

3.2.3.2 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. 54

3.2.3.3 Nâng cao hiệu quả áp dụng quản lý rủi ro trong công tác thanh khoản hợp đồng gia công. 56

3.2.3.4 Đầu tư thích đáng về cơ sở vật chất nhằm phát huy hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát Hải quan đối với hàng gia công. 57

3.2.3.5 Cải tiến công tác thanh khoản đối với hàng hóa gia công cho nước ngoài tại Chi