MỤC LỤC

Lời Mở Đầu 1

Chương 1: ngân sách nhà nước và sự cần thiết tăng cường quản lý ngân sách nhà nứơc huyện trong điều kiện hiện nay 4

1.1 Ngân sách nhà nước 4

1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 4

1.1.2 Quá trình hình thành và phân cấp ngân sách nhà nước 6

1.1.3. Vai trò của ngân sách nhà nước 8

1.1.3.1 Vai trò của ngân sách nhà nước trong phân phối tổng sản phẩm xã hội 8

1.1.3.2 Vai trò của ngân sách nhà nước trong ổn định và tăng trưởng kinh tế 9

1.1.3.3 Vai trò của ngân sách nhà nước trong việc ổn định chính trị bảo vệ thành quả cách mạng 9

1.1.3.4 Vai trò kiểm tra của ngân sách nhà nước 9

1.2 Ngân sách nhà nước huyện và sự cần thiết phải tăng cường quản lý ngân sách nhà nước huyện trong điều kiện hiện nay 10

1.2.1 Lịch sử hình thành ngân sách nhà nước huyện 10

1.2.2 Vai trò của Ngân sách Huyện 12

1.2.2.1 Ngân sách Huyện bảo đảm thực hiện vai trò Nhà nước, bảo vệ an ninh trật tự cấp Huyện. 12

1.2.2.2 Ngân sách Huyện là công cụ thúc đẩy, phát triển ổn định kinh tế 13

1.2.2.3 Ngân sách Huyện là phương tiện bù đắp khiếm khuyết thị trường, đảm bảo công bằng xã hội, gìn giữ môi trường. 14

1.2.3 Nguồn thu và nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước huyện 14

1.2.3.1 Nội dung thu ngân sách huyện 14

1.2.3.2 Nội dung chi của Ngân sách Huyện 17

1.2.4 Sự cần thiết phải tăng cường ngân sách huyện trong điều kiện hiện nay 22

1.2.4.1 Dự toán Ngân sách quý 22

1.2.4.2 Tổ chức thu Ngân sách Huyện . 23

1.2.4.3 Sự cần thiết của công tác quản lý Ngân sách Huyện 27

1.2.4.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý Ngân sách Huyện 28

Chương II: thực trạng quản lý ngân sách huyện bắc sơn trong những năm vừa qua (2004 - 2007) 30

2.1 Khái quát về phòng tài chính kế hoạch huyện Bắc Sơn tỉnh Lạng Sơn 30

2.1.1 Khái quát về huyện Bắc Sơn tỉnh Lạng Sơn 30

2.1.1.1 Về địa lý hành chính 30

2.1.1.2 Về kinh tế 30

2.1.1.3.Về văn hoá - xã hội 32

2.1.1.4 Mục tiêu định hướng của kế hoạch 5 năm (2006 - 2010) 34

2.1.2 Khái quát về phòng tài chính kế hoạch huyện Bắc Sơn tỉnh Lạng Sơn 35

2.1.2.1 Sự hình thành và phát triển của phòng tài chính kế hoạch huyện Bắc Sơn tỉnh lạng Sơn 35

2.1.2.2 Vị trí và chức năng của phòng tài chính kế hoạch 36

2.1.2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tài chính Kế hoạch huyện 36

2.2. Thực trạng quản lý ngân sách huyện Bắc Sơn trong những năm vừa qua( 2004 - 2007) 37

2.2.1 Công tác thu ngân sách trong những năm qua 37

2.2.2. Công tác chi ngân sách huyện 40

2.2.3 Tình hình cân đối ngân sách địạ phương 42

2.2.4 Công tác khai thác nguồn thu ngân sách trên địa bàn 44

2.3 Đánh giá công tác quản lý ngân sách huyện Bắc sơn tỉnh Lạng Sơn 45

2.3.1 Thành tựu 45

2.3.1.1 Về công tác quản lý thu 45

2.3.1.2 Công tác chi ngân sách được quản lý chặt chẽ 47

2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý ngân sách huyện Bắc Sơn tỉnh 47

2.3.2.1 Nguyên nhân chủ quan 48

2.3.2.2 Nguyên nhân khách quan 49

Chương 3: Một số biện pháp nhằm hòan thiện công tác quản lý Ngân sách huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 51

3.1 Định hướng chung 51

3.2 Một số giải pháp nhằm hòan thiện công tác quản lý ngân sách huyện Bắc Sơn tỉnh Lạng Sơn trong thời gian tới 53

3.2.1 Xây dựng, lập dự toán ngân sách phải chính xác, chi tiết, tránh thâm hụt. 53

3.2.2 Không ngừng tăng cường kiểm tra, kiểm soát lại tất cả các nguồn thu: 56

3.2.3 Tạo dựng, khai thác, phát triển nguồn thu mới 57

3.2.4 tổ chức quản lý thu một cách khoa học, chính xác, đơn giản dễ hiểu 58

3.2.5 Tăng cường hiệu quả chi nganh sách huyện, giám sát giảm thiểu những khoản chi lãng phí, vô ích. Chấp hành đúng dự toán chi được giao 59

3.2.6 Nâng cao vai trò kiểm soát chi qua kho bạc 60

3.2.7 Nâng cao chất lượng cán bộ, nhân viên, không ngừng đào tạo mới và đào tạo lại nguồn nhân lực quản lý ngân sách huyện Bắc Sơn. 61

3.3 Một số kiến nghị nhằm góp phần hòan thiện công tác quản lý ngân sách huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 62

KếT LUậN 74

TàI LIệU THAM KHảO 75