Việt Nam là một nước nông nghiệp với 80% dân số sống ở vùng nông

thôn, 76% lao động tham gia vào sản xuất nông nghiệp. Sản xuất nông nghiệp

chiếm giữ một vai trò hết sức quan trọng vì nó sản xuất ra lương thực, thực

phẩm phục vụ cho nhu cầu thiết yếu của con người mà không một ngành nào

có thể thay thế được. Đồng thời sản xuất nông lâm nghiệp còn cung cấp

nguyên nhiên liệu cho các ngành công nghiệp nhẹ, công nghiệp chế biến tiểu

thủ công nghiệp, phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Mặt khác sản xuất

nông lâm nghiệp còn là cơ sở thúc đẩy các ngành, các hoạt động kinh tế

khác phát triển, đặc biệt ở những nước đang trên con đường công nghiệp

hoá hiện đại hoá như ở nước ta. Nông nghiệp còn là nguồn tạo ra thu nhập

ngoại tệ thông qua xuất khẩu các loại nông sản hàng hoá ra thị trường trong

và ngoài nước.

Tuy nhiên, với tốc độ gia tăng dân số như của Việt Nam hiện nay cùng

với việc thực hiện chuyển đổi nền kinh tế theo cơ chế thị trường thì vấn đề

đảm bảo an ninh lương thực cũng như việc không ngừng nâng cao sản lượng,

chất lượng các loại nông sản phẩm, hàng hoá là một vấn đề bức thiết. Việc

đảm bảo lương thực cho hơn 84 triệu dân trong khi đất đai không những

không gia tăng mà còn bị thu hẹp là một vấn đề không phải dễ dàng. Việc đưa

ra các loại hàng hoá, nông sản với sản lượng lớn, chất lượng cao đủ sức cạnh

tranh với các nước trong khu vực và trên thế giới là một vấn đề phức tạp. Điều

đó đã đặt nền nông nghiệp Việt Nam nói riêng và kinh tế Việt Nam nói chung

đứng trước những cơ hội và thách thức mới. Đứng trước tình hình mới Đảng và

Nhà nước ta đã xác định đây là giai đoạn phát triển kinh tế đặc biệt quan

trọng yêu cầu cần phải có đường lối sáng suốt, phù hợp; đồng thời cũng phải

có sự đoàn kết nhất trí của nhà nước, của toàn Đảng, toàn dân quyết tâm thực

hiện nhiệm vụ, kinh tế xã hội của đất nước. Trong sản xuất nông nghiệp cũng

cần phải có sự kết hợp của 4 nhà đó là: nhà nước, nhà khoa học, nhà nông và

nhà doanh nghiệp. Và để thực hiện nhiệm vụ liên kết giữa các nhà phải kể đến

một tổ chức quan trọng đó là "khuyến nông".

Khuyến nông hình thành và phát triển gắn liền với sự hình thành và

phát triển của sản xuất nông nghiệp. Cùng với thời gian, khuyến nông đã ngày

càng phát triển và dần đáp ứng được nhu cầu của sản xuất nông nghiệp. Nhiều

tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới đã được chuyển giao áp dụng vào

sản xuất góp phần tăng năng xuất cây trồng, vật nuôi và chuyển đổi cơ cấu sản

xuất theo hướng hàng hoá có chất lượng cao, tăng thu nhập cho người lao

động, góp phần xoá đói giảm nghèo ở nông thôn.

Bên cạnh những thành công đã đạt được, khuyến nông vẫn tồn tại

những hạn chế như: nội dung hoạt động còn ít, phương pháp và các hình thức

hoạt động chưa được đa dạng, hệ thống khuyến nông còn nhiều hạn chế cả về

cơ cấu tổ chức, số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ. Đặc biệt các chương

trình, hoạt động khuyến nông hiện nay nhiều khi vẫn còn chưa thực sự đáp

ứng nhu cầu của người dân. Nhiều chương trình, dự án khuyến nông đã rất

hiệu quả khi thực hiện nhưng khi chương trình, dự án kết thúc, thì mọi thành

quả không được nhân rộng mà nó cũng đi theo những người làm chương trình,

dự án luôn.

Đối với Định Hoá từ khi thành lập đến nay tổ chức khuyến nông đã có

những đóng góp to lớn đối với sự nghiệp phát triển của ngành nông nghiệp.

Trong những năm qua hoạt động khuyến nông huyện Định Hoá đã mang lại

nhiều hiệu quả thiết thực. Nhiều chương trình, dự án, mô hình được thực hiện

góp phần nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cho người dân, đưa nhiều giống

cây trồng, vật nuôi mới vào sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân.

Tuy nhiên do đặc điểm Định Hoá là một huyện miền núi, địa hình phức

tạp, giao thông đi lại khó khăn, dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ cao cho nên trình

độ dân trí còn thấp, phong tục tập quán lạc hậu vẫn còn tồn tại. Vì vậy việc

thực hiện các chương trình, dự án khuyến nông còn gặp nhiều khó khăn, hạn

chế. Hiệu quả của các chương trình, dự án không kéo dài mà thường kết thúc

khi chương trình, dự án kết thúc. Tại sao lại xẩy ra hiện tượng như vậy? Các

chương trình, dự án này đã được thực hiện như thế nào? Xuất phát từ những lý

do trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: ''Thực trạng và giải pháp nhằm nâng

cao hiệu quả các chương trình khuyến nông về lĩnh vực trồng trọt tại huyện

Định Hoá - tỉnh Thái Nguyên"