[FONT=Times New Roman]ĐẶT VẤN ĐỀ

[FONT=Times New Roman]Quốc hội trong Hiến pháp 1946 có tên gọi là Nghị viện nhân dân và “quyền cao nhất” của Nghị viện nhân dân được cụ thể hóa như sau: “Nghị viện nhân dân giải quyết mọi vấn đề chung cho toàn quốc, đặt ra các pháp luật, biểu quyết ngân sách, chuẩn y các hiệp ước mà Chính phủ ký với nước ngoài.” (Điều 23) Tuy nhiên, ở thời kỳ này, do bởi tình hình chính trị - xã hội còn rất phức tạp nên quyền lực tối cao chưa hẳn đã nằm trong tay Quốc hội (Nghị viện nhân dân) mà được san sẻ qua Chủ tịch nước, cũng đồng thời là người đứng đầu Quốc hội (Nghị viện nhân dân). Đến Hiến pháp 1959 thì quyền hạn của Quốc hội được quy định một cách cụ thể hơn, không chỉ ngắn gọn như Hiến pháp 1946 là “giải quyết mọi vấn đề chung cho toàn quốc, đặt ra các pháp luật, biểu quyết ngân sách, chuẩn y các hiệp ước mà Chính phủ ký với nước ngoài.” mà cụ thể hơn là: Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm pháp luật; giám sát việc thi hành Hiến pháp; bầu Chủ tịch và Phó Chủ tịch nước; theo đề nghị của Chủ tịch nước quyết định cử Thủ tướng Chính phủ; theo đề nghị của Thủ tướng quyết định cử Phó Thủ tướng và các thành viên khác của Hội đồng Chính phủ ; quyết định kế hoạch kinh tế Nhà nước, xét duyệt và phê chuẩn dự toán và quyết toán ngân sách Nhà nước; ấn định các thứ thuế; quyết định dặc xá; quyết định vấn đề chiến tranh và hoà bình Hiến pháp 1980 cũng như Hiến pháp 1959 xác định Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất, cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp; quyết định những chính sách cơ bản về đối nội và đối ngoại, những mục tiêu phát triển kinh tế và văn hóa - xã hội, những nguyên tắc chủ yếu về tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước; Quốc hội thành lập ra các cơ quan Nhà nước tối cao và thực hiện quyền giám sát tối cao Như vậy, về cơ bản việc cụ thể hoá quyền lực Nhà nước tối cao của Quốc hội không thay đổi. Hiến pháp 1992 tiếp thu cơ bản nội dung quyền hạn của Quốc hội trong Hiến pháp 1980 và có thêm một số bổ sung như quyết định chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh, quyết định trưng cầu dân ý (Điều 84), những quy định đó cũng nhằm tăng cường tính quyền lực tối cao cũng như tính đại diện cho nhân dân của Quốc hội.

[FONT=Times New Roman]

[FONT=Times New Roman]Nhìn chung, từ Hiến pháp 1946 đến Hiến pháp 1959, về bản chất quyền lực Nhà nước của Quốc hội là không thay đổi, luôn là cơ quan có quyền lực tối cao trong bộ máy Nhà nước, quyết định những vấn đề quan trọng nhất của quốc gia, giám sát và đảm bảo việc thực hiện những nguyên tắc do Quốc hội đặt ra đối với những cơ quan khác trong hệ thống chính trị.

[FONT=Times New Roman]

[FONT=Times New Roman]A.MỞ ĐẦU

[FONT=Times New Roman]

[FONT=Times New Roman]B.NỘI DUNG

[FONT=Times New Roman]1, Quá trình phát triển của Quốc hội trong lịch sử lập hiến Việt Nam.

[FONT=Times New Roman]2, Cụ thể hóa quyền lực tối cao của Quốc hội qua chức năng và quyền hạn của Quốc hội theo Hiến pháp hiện hành.

[FONT=Times New Roman]2.1) Trong lĩnh vực lập hiến và lập pháp.

[FONT=Times New Roman]2.2) Trong lĩnh vực quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước.

[FONT=Times New Roman]2.3) Trong lĩnh vực tổ chức Nhà nước.

[FONT=Times New Roman]2.4) Trong lĩnh vực giám sát tối cao toàn bộ hoạt động của Nhà nước, giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật.

[FONT=Times New Roman]3, Phương hướng hoàn thiện, nâng cao quyền lực tối cao của Quốc hội trong hệ thống chính trị.

[FONT=Times New Roman]C. KẾT LUẬN

[FONT=Times New Roman