Nền kinh tế Việt Nam sau 20 năm đổi mới đó đạt được nhiều thành tựu to lớn về mọi mặt. Nước ta đó hoàn thành kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội, cú thể núi cỏc thành tựu mà đất nước đạt được một vài năm gần đõy là ngoài sức tưởng tưởng của cỏc nước bạn quốc tế. Việt Nam là một trong những nước thu hỳt được sự đầu tư của nước ngoài , và mở rộng theo xu hướng toàn cầu hoỏ thỡ Việt nam vừa gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) . Những thành tựu đạt được cú sự đúng gúp rất lớn của nghành Xõy dựng cơ bản. Một đất nước đang trong giai đoạn phỏt triển khụng thể khụng cú cỏc DN lớn mạnh trong xõy dựng cơ bản. Cơ sở hạ tầng được xõy dựng ngày càng hoàn thiện. Ngành cụng nghiệp xõy dựng liờn tục tăng trưởng cao, mức tăng hàng năm vào khoảng 10,2% năm. Xuất hiện rất nhiều khu cụng nghiệp, cỏc nhà mỏy lọc dầu, nhà mỏy ximăng, nhà mỏy điện vv…Cỏc cụng trỡnh này là tiền đề của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ - Hiện đại hoỏ đất nước. Một nước đang phỏt triển như việt nam thỡ trờn con đường đưa đất nước thành một nước cụng nghiệp hoỏ thỡ đũi hỏi phải cú một cơ sở hạ tầng vững chắc.

Xõy dựng là một trong những ngành kinh tế lớn, cú tỏc động tới nhiều mặt của đời sống xó hội. Cựng với sự phỏt triển chung của đất nước, hoạt động xõy dựng ngày càng phức tạp với nhiều mối quan hệ nảy sinh so với tốc độ phỏt triển. Trong những năm gần đõy, nhờ cú sự quan tõm đầu tư của Nhà nước, nhiều cụng trỡnh xõy dựng lớn đó hoàn thành và đưa vào sử dụng đem lại những hiệu quả kinh tế - xó hội cao gúp phần to lớn vào sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Tuy vậy, trong cụng tỏc quản lý đầu tư và xõy dựng cũng cũn nhiều vấn đề tồn tại đũi hỏi cần sớm cú sự đổi mới nhằm nõng cao hơn nữa vai trũ và trỏch nhiệm của cỏc chủ thể tham gia cỏc hoạt động trong lĩnh vực đầu tư xõy dựng. Việc khẩn trương nghiờn cứu và hoàn thiện đề ỏn “Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế trong đầu tư xõy dựng cụng trỡnh” do Bộ Xõy dựng chủ trỡ trỡnh Chớnh phủ là phự hợp nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu cấp thiết hiện nay.

Với vị thế của mỡnh thỡ Tổng cụng ty Lắp mỏy Việt nam được chớnh phủ giao cho nhiệm vụ lớn lao trong xõy dựng cỏc cụng trỡnh trong điểm quốc gia. Với nhiệm vụ cao cả như vậy thỡ LILAMA đó đưa ra một cơ chế tổng thầu EPC cho cỏc cụng trỡnh của mỡnh tức là làm cụng trỡnh từ tất cả cỏc khõu xong bàn giao lại cho chủ đầu tư đõy gọi là hỡnh thức chỡa khoỏ tao tay. Khỏi niệm tổng thầu EPC (tư vấn, thiết kế - cung cấp thiết bị - xõy lắp, vận hành) hay núi cỏch khỏc là thực hiện dự ỏn theo phương thức chỡa khoỏ trao tay xuất hiện ở nước ta trong 5 năm trở lại đõy. Đơn giản bởi lõu nay cỏc doanh nghiệp Việt Nam chỉ đúng vai trũ thầu phụ cho cỏc nhà thầu nươớc ngoài, nghĩa là chỉ làm phần C (thơường chỉ chiếm tỉ trọng 15% của một dự ỏn). chớnh vỡ vậy cú thể núi mặc dự chỳng ta cú trỡnh độ, cú đủ điều kiện nhưng vẫn để một nguồn nội tệ rất lớn ra nước ngoài. muốn vươơn lờn trở thành cỏc tập đoàn xõy dựng mạnh, cỏc tập đoàn cụng nghiệp nặng, thỡ khụng thể khụng thực hiện vai trũ tổng thầu EPC, mặc dự đõy là một cụng việc rất khú khăn, phức tạp Chớnh vỡ vậy mà Tổng cụng ty Lăp mỏy Việt Nam đó cú bước đi tiờn phong trong việc đảm nhận lại cụng việc Tổng thầu từ tay cỏc nhà thầu nước ngoài làm lợi cho đất nước hàng chục triệu USD.

Cơ chế Tổng thầu (EPC) trong nước rừ ràng là một phương hướng phỏt triển mới của chỳng ta, nú chẳng những mang lại nhiều lợi ớch thiết thực cho quốc gia mà cũn tạo được một động lực để xõy dựng được những Tập đoàn cụng nghiệp nặng cú đủ năng lực mọi mặt hướng tới tham gia đấu thầu cỏc dự ỏn cú giỏ trị kinh tế cao trong nước và thế giới, chuẩn bị són sàng cho hội nhập quốc tế. Áp dụng cơ chế Tổng thầu này cũng là một biện phỏp để chỳng ta đầu tư cho ngành cơ khớ chế tạo bởi vỡ sau khi nhận được Tổng thầu , cỏc Tổng cụng ty mới cú điều kiện để đầu tư trang thiết bị, xõy dựng mới cỏc nhà mỏy cơ khớ chế tạo, nõng cao tỷ trọng nội địa hoỏ sản phẩm cơ khớ, gúp phần quan trọng vào sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ đất nước. Với cơ chế này, dần dần chỳng ta làm quen với vị thế làm chủ, điều hành cỏc nhà thầu phụ nước ngoài