Nguyễn Thị Thanh Tú Lớp: KT28B                            Lớp: KT28B

CHƯƠNG I.CÁC VẤN ĐỀ Lí LUẬN VỀ CPH CễNG TY
NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VỀ CPH CễNG TY NHÀ NƯỚC

I.KHÁI QUÁT CHUNG VẾ CỔ PHẦN HOÁ CễNG TY NHÀ NƯỚC

1.Khái niệm về CPH CTNN.

Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là thực thể kinh tế hình thành và phát triển ở nhiều quốc gia trên thế giới. Ở Việt Nam, ngay từ khi ra đời với tên gọi Xí nghiệp quốc doanh, đến nay đã tồn tại hơn một nữa thế kỷ, DNNN đã có những đóng góp to lớn, chứng minh được vai trò then chốt trong sự phát triển của đất nước. Nhưng từ khi Việt Nam chuyển sang KTTT định hướng XHCN, các DNNN đã đứng trước mâu thuẫn giữa sứ mệnh và thực trạng. Hoạt động của các DNNN bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, khả năng cạnh tranh không cao. Trước tình hình đó, một yêu cầu tất yếu khách quan và mang tính cấp bách được đặt ra là phải đổi mới, phải cải cách DNNN. Nhưng áp dụng giải pháp chủ yếu nào cho việc cải cách DNNN lại phụ thuộc vào mô hình kinh tế xã hội mà mỗi quốc gia lựa chọn. Đối với Việt Nam, xuất phát từ tình hình thực tế và kinh nghiệm trên thế giới, đặc biệt từ sự thành công của Trung Quốc, CPH được xác định là giải pháp tối ưu nhất trong quá trình sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả của DNNN.

Vấn đề CPH DNNN ở Việt Nam được thực hiện thí điểm từ năm 1990 trên cơ sở Quyết định số 143/ HĐBT ngày 10/ 5/ 1990 và sau đó được thực hiện với quy mô rộng lớn. Từ đó đến nay đã có rất nhiều văn bản pháp lý được ban hành nhằm điều chỉnh vấn đề CPH các DNNN, nhưng chưa có một văn bản nào đưa ra khái niệm trực tiếp, đầy đủ về vấn đề này.

Dưới góc độ chính trị: CPH CTNN không đồng nghĩa với tư nhân hoá nền kinh tế, mặc dù CPH có chứa đựng yếu tố tư nhân hoá. CPH làm cho sở hữu trong doanh nghiệp chuyển từ “ảo” đến “ thực”, từ sự kiểm soát bằng chế độ quan liêu sang sự kiểm soát lợi ích của các chủ sở hữu thực sự [1]. CPH nhằm thu hút sự tham gia, làm chủ thực sự của người lao động vào CTNN thông qua việc để họ sở hữu một phần vốn trong chính CTNN mà họ làm việc, biến họ từ

Pháp luật về cổ phần hoá công ty Nhà nước và tác động tới thị trường chứng khoán