Vấn đề cải cách khu vực kinh tế quốc doanh đ• được Đảng và Nhà nước ta ghi nhận như một nhu cầu cấp thiết nhất đối với sự phát triển không chỉ của các doanh nghiệp nhà nước nói riêng mà còn của nền kinh tế nói chung. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc và Hiến pháp 1992 đ• khẳng định: “Nền kinh tế nước ta là nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng x• hội chủ nghĩa”. Trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đó, kinh tế quốc doanh được xác định giữ vai trò chủ đạo. Xuất phát từ thực trạng kinh doanh kém hiệu quả của hệ thống doanh nghiệp nhà nước và để kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo, Nhà nước ta đ• phải sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp để thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả hơn. Trong đó, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một biện pháp hữu hiệu để cơ cấu lại doanh nghiệp. Chính vì vậy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một bộ phận trong chương trình hành động của Chính phủ nhằm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX (sau đây viết tắt là NQTƯ 3) với mục tiêu là tạo ra loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, trong đó có đông đảo người lao động; huy động nguồn vốn của toàn x• hội, cả trong và ngoài nước để đầu tư phát triển doanh nghiệp, phát triển nền kinh tế, phát huy vai trò làm chủ thực sự của người lao động, của các cổ đông trong doanh nghiệp.

Từ thực tiễn tiến hành công cuộc sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường theo định hướng x• hội chủ nghĩa và từ những kinh nghiệm thu được qua quá trình chỉ đạo, điều hành sản xuất kinh doanh, đ• xác định cải cách doanh nghiệp nhà nước một cách triệt để là yêu cầu có tính chất quyết định để tăng cường động lực phát triển sản xuất và thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả.

Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một giải pháp quan trọng để đổi mới quan hệ sở hữu trong doanh nghiệp nhà nước. Cổ phần hóa nhằm đa dạng hóa hình thức sở hữu, đổi mới phương pháp quản lý của Nhà nước, tạo điều kiện cho người lao động thực sự làm chủ doanh nghiệp. Xuất phát từ mục tiêu, lợi ích cũng như qua quá trình tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở nước ta trong những năm qua cho chúng ta thấy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một công việc hết sức khó khăn, phức tạp với những vấn đề cần phải nghiên cứu và giải quyết kịp thời. Việc nghiên cứu một số qui định chung về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và thực tế áp dụng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở nước ta trong những năm qua cho chúng ta thấy để cổ phần hóa thực hiện được thành công, chúng ta không chỉ xét cổ phần hóa trên phạm vi khái niệm và cách thức tiến hành quá trình cổ phần hóa mà còn phải có sự nhận thức đúng đắn vai trò điều tiết và mức độ can thiệp của Nhà nước trong những thời điểm khác nhau đối với nền kinh tế thị trường. Đảng và Nhà nước ta đã nhận thức được cổ phần hóa có ý nghĩa rất quan trọng cả về mặt lý luận lẫn thực tiễn và là việc làm có tính chất cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. Qua nghiên cứu cổ phần hóa giúp chúng ta đưa ra một số kiến nghị và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở nước ta.

Kết cấu đề tài:

Chương 1: Các qui định chung về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

Chương 2: Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ta trong những năm qua và nhu cầu phải đổi mới

Chương 3: Các giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến trình cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam