[FONT="]Mục lục[FONT="]

[URL="/#_Toc165735962"]Mục lục. 2

[URL="/#_Toc165735963"]Bảng chữ viết tắt 5

[URL="/#_Toc165735964"]Lời mở đầu. 7

[URL="/#_Toc165735965"]Chương 1: Tổng quan về nguồn vốn ODA và hoạt động hỗ trợ phát triển của Nhật Bản 9

[URL="/#_Toc165735966"]1.1. Tổng quan về ODA 9

[URL="/#_Toc165735967"]1.1.1. Khái niệm về nguồn vốn ODA 9

[URL="/#_Toc165735968"]1.1.2. Một số đặc điểm của ODA 9

[URL="/#_Toc165735969"]1.1.2.1. Tính ưu đãi của nguồn vốn ODA 9

[URL="/#_Toc165735970"]1.1.2.2. ODA gắn liền với yếu tố chính trị 10

[URL="/#_Toc165735971"]1.1.2.3. ODA gắn với điều kiện kinh tế. 10

[URL="/#_Toc165735972"]1.1.2.4. ODA gắn liền với các nhân tố xã hội 10

[URL="/#_Toc165735973"]1.1.3. Phân loại ODA 11

[URL="/#_Toc165735974"]1.1.3.1. Phân loại theo nguồn cung cấp. 11

[URL="/#_Toc165735975"]1.1.3.2. Phân loại theo tính chất nguồn vốn. 11

[URL="/#_Toc165735976"]1.1.3.3. Phân loại theo điều kiện. 11

[URL="/#_Toc165735977"]1.1.3.4. Phân loại theo hình thức. 12

[URL="/#_Toc165735978"]1.1.4 Vai trò của ODA đối với sự phát triển kinh tế các nước. 12

[URL="/#_Toc165735979"]1.1.4.1. Vai trò của ODA đối với nước đi tài trợ. 12

[URL="/#_Toc165735980"]1.1.4.2. Vai trò của ODA đối với nước nhận ODA 14

[URL="/#_Toc165735981"]a. Mặt tích cực. 14

[URL="/#_Toc165735982"]b. Mặt tiêu cực. 15

[URL="/#_Toc165735983"]1.2. Hoạt động hỗ trợ phát triển của Nhật Bản. 15

[URL="/#_Toc165735984"]1.2.1. Các cơ quan quản lý và tổ chức thực hiện cung cấp ODA tại Nhật Bản. 15

[URL="/#_Toc165735985"]1.2.2.1. ODA song phương. 17

[URL="/#_Toc165735986"]1.2.2.2. ODA đa phương. 18

[URL="/#_Toc165735987"]1.2.3. Tình hình cung cấp ODA Nhật Bản trên thế giới 19

[URL="/#_Toc165735988"]1.2.3.1. Giai đoạn 1990-1999. 19

[URL="/#_Toc165735989"]1.2.3.2. Giai đoạn 2000-2007. 20

[URL="/#_Toc165735990"]1.3. Chính sách ODA của Nhật Bản. 24

[URL="/#_Toc165735992"]1.4. Kinh nghiệm một số nước trong thu hút và sử dụng ODA Nhật Bản. 27

[URL="/#_Toc165735993"]1.4.1. Kinh nghiệm 27

[URL="/#_Toc165735994"]1.4.1.1. Kinh nghiệm Trung Quốc. 27

[URL="/#_Toc165735995"]1.4.1.2. Kinh nghiệm Ba Lan. 27

[URL="/#_Toc165735996"]1.4.1.3. Kinh nghiệm Malaysia. 28

[URL="/#_Toc165735997"]1.4.2. Bài học đối với Việt Nam 29

[URL="/#_Toc165735998"]Chương 2: Thực trạng việc thu hút và sử dụng ODA Nhật Bản tại Việt Nam 30

[URL="/#_Toc165735999"]2.1. Vấn đề huy động và sử dụng nguồn vốn ODA tại Việt Nam 30

[URL="/#_Toc165736000"]2.1.1. Tình hình huy động và sử dụng vốn ODA tại Việt Nam 30

[URL="/#_Toc165736001"]2.1.2. Một số vấn đề hiện tại của ODA 33

[URL="/#_Toc165736002"]2.1.2.1. Hiệu quả sử dụng. 33

[URL="/#_Toc165736003"]2.1.2.2. Giải ngân. 34

[URL="/#_Toc165736004"]2.1.2.3. Cơ cấu tổ chức và năng lực cán bộ. 36

[URL="/#_Toc165736005"]2.1.2.4. Phân cấp. 36

[URL="/#_Toc165736006"]2.1.2.5. Trả nợ. 36

[URL="/#_Toc165736007"]2.1.2.6. Sử dụng ODA với chiến lược phát triển vùng. 37

[URL="/#_Toc165736008"]2.2. Chính sách ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam 37

[URL="/#_Toc165736009"]2.2.1. Vị trí của Việt Nam trong chính sách ODA của Nhật Bản. 37

[URL="/#_Toc165736010"]2.2.2. Cơ cấu và hình thức cung cấp ODA của Nhật Bản vào Việt Nam 39

[URL="/#_Toc165736011"]2.2.2.1. Viện trợ không hoàn lại 39

[URL="/#_Toc165736012"]2.2.2.2. Hỗ trợ kỹ thuật 39

[URL="/#_Toc165736013"]2.2.2.3. Tín dụng ưu đãi của Nhật Bản. 40

[URL="/#_Toc165736014"]2.2.3. Các lĩnh vực Việt Nam được ưu tiên nhận ODA của Nhật Bản. 41

[URL="/#_Toc165736015"]2.2.3.1. Hỗ trợ chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường. 41

[URL="/#_Toc165736016"]2.2.3.2. Điện năng và giao thông vận tải 41

[URL="/#_Toc165736017"]2.2.3.3. Nông nghiệp. 41

[URL="/#_Toc165736018"]2.2.3.4. Phát triển các nguồn nhân lực và giáo dục. 42

[URL="/#_Toc165736019"]2.2.3.5. Các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ. 42

[URL="/#_Toc165736020"]2.2.3.6. Môi trường. 42

[URL="/#_Toc165736021"]2.2.4. Quy trình của việc thực hiện ODA Nhật Bản tại Việt Nam 43

[URL="/#_Toc165736022"]2.2.4.1. Điều kiện cấp ODA của Nhật Bản cho Việt Nam 43

[URL="/#_Toc165736023"]2.2.4.2. Vài nét về quy trình thực hiện ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 44

[URL="/#_Toc165736024"]a. Vận động ODA 44

[URL="/#_Toc165736025"]b .Chuẩn bị và phê duyệt nội dung các chương trình, dự án ODA 45

[URL="/#_Toc165736026"]c. Đàm phán và ký kết các Điều ước quốc tế về ODA 45

[URL="/#_Toc165736027"]d. Thực hiện các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA 46

[URL="/#_Toc165736028"]2.3. ODA của Nhật Bản dành cho Việt Nam những năm qua. 47

[URL="/#_Toc165736029"]2.3.1. Đánh giá chung. 47

[URL="/#_Toc165736030"]2.3.2. Tình hình thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 48

[URL="/#_Toc165736031"]2.3.2.1. Tình hình thu hút và vận động ODA Nhật Bản vào Việt Nam 48

[URL="/#_Toc165736032"]a. Giai đoạn trước 1992. 48

[URL="/#_Toc165736033"]b. Giai đoạn 1992 đến nay. 50

[URL="/#_Toc165736034"]2.3.2.2. Tình hình thực hiện ODA Nhật Bản. 56

[URL="/#_Toc165736035"]a. Cơ cấu quản lý ODA tại Việt Nam 56

[URL="/#_Toc165736036"]b. Tình hình thực hiện ODA Nhật Bản tại Việt Nam 58

[URL="/#_Toc165736037"]2.3.2.3. Những thành tựu đạt được trong tiếp nhận và sử dụng ODA Nhật Bản tại Việt Nam và nguyên nhân. 61

[URL="/#_Toc165736038"]a. Thành tựu. 61

[URL="/#_Toc165736039"]b. Nguyên nhân. 62

[URL="/#_Toc165736040"]2.3.2.4. Những tồn tại trong tiếp nhận và sử dụng ODA Nhật Bản tại Việt Nam và nguyên nhân. 63

[URL="/#_Toc165736041"]a. Tồn tại 63

[URL="/#_Toc165736042"]b. Nguyên nhân. 63

[URL="/#_Toc165736043"]2.4. Xu hướng ODA của nhật Bản cho Việt Nam trong thời gian tới 66

[URL="/#_Toc165736044"]Chương 3: Định hướng và giải pháp thu hút và sử dụng hiệu quả ODA Nhật Bản tại Việt Nam 69

[URL="/#_Toc165736045"]3.1. Định hướng việc thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA đến năm 2010. 69

[URL="/#_Toc165736046"]3.2. Một số giải pháp nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA Nhật Bản tại Việt Nam 71

[URL="/#_Toc165736047"]3.2.1. Nhóm giải pháp về chính sách và thể chế. 71

[URL="/#_Toc165736048"]3.2.1.1. Hiểu đúng bản chất và xây dựng chiến lược thu hút và sử dụng ODA phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội 71

[URL="/#_Toc165736049"]3.2.1.2. Công tác vận động tài trợ ODA phải theo đúng chiến lược thu hút và sử dụng ODA 72

[URL="/#_Toc165736050"]3.2.1.3. Hoàn thiện các khuôn khổ điều phối ODA 73

[URL="/#_Toc165736051"]3.2.1.4. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá các dự án ODA 74

[URL="/#_Toc165736052"]3.2.2. Nhóm giải pháp tăng cường năng lực thu hút và sử dụng ODA 74

[URL="/#_Toc165736053"]3.2.2.1. Đẩy mạnh tốc độ giải ngân. 74

[URL="/#_Toc165736054"]3.2.2.2. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án ODA 79

[URL="/#_Toc165736055"]3.2.2.3. Xây dựng hệ thống thông tin hữu hiệu về ODA 80

[URL="/#_Toc165736056"]3.2.2.4. Tăng cường công tác đào tạo và điều phối bố trí cán bộ trong quản lý và sử dụng ODA 81

[URL="/#_Toc165736057"]3.2.3. Nhóm giải pháp tăng cường quan hệ đối tác với nhà tài trợ. 81

[URL="/#_Toc165736058"]3.2.3.1. Điều phối giữa các nhà tài trợ. 81

[URL="/#_Toc165736059"]3.2.3.2. Hợp tác tốt với nhà tài trợ. 82

[URL="/#_Toc165736060"]Kết luận. 83

[URL="/#_Toc165736061"]Danh mục tài liệu tham khảo. 84

[URL="/#_Toc165736062"]Phụ lục. 86

[FONT="]