NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

CHƯƠNG 1    CƠ SỞ LÝ LUẬN

--------o0o-------

1. Khái niệm và vai trò

1. 1 Khái niệm 

       Khi nhà nước xuất hiện thì đồng thời cũng xuất hiện các khoản chi tiêu về quản lý hành chính, tư pháp, quốc phòng nhằm huy trì quyền lực chính trị của nhà nước và những khoản chi tiêu này được tài trợ từ nguồn lực đóng góp của xã hội như: thuế, công trái… Tõ dây phạm trù ngân sách nhà nước ra đời gắn liền với chủ thể nhà nước.    

-            Ngân sách nhà nước(NSNN): Cho đến nay, thuật ngữ “Ngân sách Nhà nươc” được sử dụng rộng rãi trong đời sống kinh tế, xã hội ở mọi quốc gia. Song, quan niệm về Ngân sách Nhà nước thì lại chưa thống nhất. Các nhà kinh tế Nga cho rằng: Ngân sách nhà nước là bảng liệt kê các khoản thu, chi bằng tiền trong mét giai đoạn nhất định của Nhà nước.

              Luật Ngân sách Nhà nước đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, ky họp thư 9 thông qua ngày 20 - 3 - 1996 có ghi: Ngân sách Nhà nước trong dự toán đã được thực hiện trong mét năm để đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước.

    -    Hoạt động ngân sách: mọi hoạt động ngân sách Nhà nước đều là hoạt động phân phối các nguồn tài nguyên quốc gia (phân phối lần đầu và tái phân phối).

1. 2 Vai trò của Ngân sách Nhà nước

              Vai trò tất yếu của ngân sách Nhà nước ở mọi thời đại và trong mọi mô hình kinh tế, là công cụ điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế xã hội là vai trò quan trọng của ngân sách Nhà nước trong cơ chế thị trường. Vai trò này, có thể đề cập đến ở mét sè nội dung sau: