MỤC LỤC

Lời mở đầu 1

Chương1: Lý luận chung về huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ 3

1.1 Kho bạc nhà nước và vấn đề huy động vốn nhằm phát triển kinh tế - xã hội 3

1.1.1 Khái niệm về Ngân sách nhà nước 3

1.1.2 Nhu cầu về vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001-2005 9

1.1.3 Vai trò quyết định của vốn trong nước 10

1.1.4 Sự cần thiết khách quan của công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ 10

1.1.5 Vai trò của huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ 13

1.2 Các nguồn vốn huy động cho đầu tư phát triển KT-XH 15

1.2.1 Huy động vốn trong nước 15

1.2.2 Huy động vốn nước ngoài 16

1.2.3 Các kênh thu hút nguồn vốn 18

1.2.4 Nhiệm vụ của Kho bạc nhà nước trong công tác phát hành và thanh toán trái phiếu chính phủ, công tác quản lý và sử dụng vốn. 23

1.2.5 Phát triển thị trường trái phiếu kho bạc để huy động vốn cho Ngân sách Nhà nước 24

1.3 Các hình thức huy động vốn của Kho bạc nhà nước dưới hình thức trái phiếu Chính phủ 26

1.3.1 Trái phiếu kho bạc 26

1.3.2 Trái phiếu Chính phủ 26

1.4 Sự phát triển của hình thức trái phiếu Chính phủ ở VN 30

1.4.1 Giai đoạn kháng chiến 31

1.4.2 Thời kỳ xây dựng đất nước 31

1.4.3 Khi thành lập hệ thống KBNN 32

1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến huy động trái phiếu C.Phủ 33

1.5.1 Các nhân tố khách quan 34

1.5.2 Nhân tố chủ quan 34

Chương2: Thực trạng huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ ở Kho bạc Nhà nước Hà Nội 36

2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội ở địa bàn thành phố Hà Nội & hoạt động của KBNN Hà Nội 36

2.1.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội ở địa bàn thành phố Hà Nội 36

2.1.2 Khái quát về sự ra đời và phát triển của Kho bạc Nhà nước Hà Nội 36

2.2 Thực trạng việc hạch toán kế toán Trái phiếu Chính phủ những năm gần đây tại KBNN Hà Nội 40

2.3 Thực trạng phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Nội 50

2.3.1 Phát hành tín phiếu Kho bạc 51

2.3.2 Phát hành trái phiếu Chính phủ (trái phiếu công trình) 52

2.3.3 Công trái Xây dựng tổ quốc 54

2.3.4 Công trái giáo dục 55

2.3.5 Trái phiếu đấu thầu qua Ngân hàng Nhà nước 56

2.4 Những kết quả đạt được và những hạn chế của công tác phát hành trái phiếu Chính phủ tại Hà Nội 58

2.4.1 Những kết quả đạt được 58

2.4.2 Những hạn chế khi huy động vốn qua KBNN tại Hà Nội 58

2.4.3 Nguyên nhân của những kết quả và hạn chế của công tác huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ 60

Chương3: Một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ ở Kho bạc nhà nước Hà Nội 62

3.1 Những định hướng chung về việc phát hành trái phiếu trong những năm tới 62

3.1.1 Định hướng chung 62

3.1.2 Tiềm năng huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ những năm tới ở KBNN Hà Nội 63

3.1.3 Phương hướng, mục tiêu hoàn thiện công tác kế toán huy động vốn trong thời gian tới 65

3.2 Những giải pháp nhằm tăng cường khả năng huy động vốn tại KBNN Hà Nội 68

3.2.1 Đa dạng hoá phương thức và công cụ huy động vốn 68

3.2.2 Cải tiến cơ chế huy động vốn cho các công trình 70

3.2.3 Đổi mới quy trình và công tác kế hoạch hoá 71

3.2.4 Tăng cường sự phối hợp giữa các ngành có liên quan 73

3.3 Những điều kiện để thực hiện các mục tiêu và giải pháp nêu trên. 74

3.3.1 Hoàn thiện môi trường pháp lý 74

3.3.2 Các điều kiện triển khai thực hiện 75

Kết luận 78