Quỏ trỡnh phỏt triển của lịch sử xó hội loài người núi chung, nền kinh tế núi riờng. Kết cấu bộ mỏy Nhà nước cũng phỏt triển theo quy luật từ thấp đến cao, trong từng thời kỳ phỏt triển đúi nghốo là một hiện tượng lịch sử, một hiện tượng kinh tế - xó hội mà bất cứ quốc gia nào cũng gặp phải.

Đúi nghốo là một vấn đề xó hội mang tớnh toàn cầu. Những năm gần đõy, nhờ cú chớnh sỏch đổi mới, nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh; đại bộ phận đời sống nhõn dõn đó được tăng lờn một cỏch rừ rệt. Song, một bộ phận khụng nhỏ dõn cư, đặc biệt dõn cư ở vựng cao, vựng sõu, vựng xa đang chịu cảnh nghốo đúi, chưa đảm bảo được những điều kiện tối thiểu của cuộc sống. Sự phõn húa giầu nghốo đang diễn ra mạnh, là vấn đề xó hội cần được quan tõm. Chớnh vỡ lẽ đú chương trỡnh xúa đúi giảm nghốo là một trong những giải phỏp quan trọng hàng đầu của chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội nước ta.

Tớch cực thực hiện cụng cuộc xoỏ đúi giảm nghốo, thu hẹp dần khoảng cỏch mức sống giữa nụng thụn và thành thị, xõy dựng xó hội văn minh, thể hiện bản chất ưu việt của chế độ ta. Chớnh phủ đó cựng một số Bộ, Ngành đề ra nhiều chớnh sỏch giỳp đỡ người nghốo khắc phục khú khăn, làm ăn cú hiệu quả, gúp phần xoỏ đúi giảm nghốo.Một trong những chớnh sỏch đú là việc thành lập NHCSXH Việt Nam nhằm thực hiện cho vay ưu đói đối với người nghốo và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc trờn cơ sở tổ chức lại Ngõn hàng phục vụ người nghốo được thành lập theo Quyết định số 230/QĐ-NH5 ngày 1/9/1995 của Thống đốc NHNN Việt Nam. Cho vay hộ nghốo là nghiệp vụ cho vay truyền thống của NHCSXH tỉnh Hoà Bỡnh núi chung và huyện Tõn Lạc núi riờng.

Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội huyện Tõn Lạc - tỉnh Hoà Bình được thành lập năm 2003, qua 6 năm hoạt động Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội huyện Tõn Lạc đó trở thành công cụ hữu hiệu, quan trọng gúp phần xoỏ đúi giảm nghốo cho địa phương. Đó đạt được những thành tớch đỏng ghi nhận: Dư nợ ban đầu chỉ hơn 17 tỷ đồng năm 2003 đến nay năm 2008 đó lờn tới hơn 60 tỷ đồng.

Kết cấu của đề tài:

Chương 1: Cơ sở lý luận về hiệu quả cho vay đối với hộ nghèo tại Ngân hàng chính sách xã hội

Chương 2: Thực trạng hiệu quả cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH huyện Tân Lạc - tỉnh Hoà Bình từ năm

Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Tân Lạc - tỉnh Hoà Bình