Mở đầu

1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu:

Nước ta là một nước nông nghiệp. Sau hơn 10 năm đổi mới nền kinh tế Việt Nam đã có những chuyển biến quan trọng và đạt được nhiều thành quả to lớn trong phát triển kinh tế, xã hội, cùng với sự hội nhập với các nước trong khu vực và quốc tế. Để xây dựng Việt Nam trở thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần được nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh xã hội công bằng văn minh thì mét trong những nguồn lực cực kỳ quan trọng mang tính quyết định trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá là nguồn vốn cho nền kinh tế.

Nghị quyết Hội nghị lần thứ IV Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã khẳng định: “Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, khơi dậy và phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, cần kiệm công nghiệp hoá, hiện đại hoá...”.( trích Nghị quyết Hội nghị lần thứ IV Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII) và Chính phủ đã giao cho ngành ngân hàng: “. . . Có chính sách để đẩy mạnh huy động vốn nhằm đóng góp vốn cho nền kinh tế, nâng cao tỷ lệ tiết kiệm của dân chúng. . . ”. (Trích Quyết định số 1179/ 1997/ TTG/ QĐ - TTg ngày 30/ 12/ 1997 của Thủ tướng Chính phủ)

Nhu cầu vốn rất lớn cho sự nghiệp công nghiệp hoá (CNH), hiện đại hoá (HĐH) nền kinh tế Việt Nam cho hiện tại và những năm sau tạo đà cho mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam trở thành một nước công nghiệp là thách thức lớn đối với tất cả chúng ta.

Hoà Bình là một tỉnh nghèo thuộc miền núi phía Tây Bắc Việt Nam. Nền kinh tế của tỉnh chưa có tích luỹ. Điểm xuất phát của Hòa Bình quá thấp so với cả nước. Tuy nhiên, Hoà Bình là tỉnh có nhiều tiềm năng về phát triển kinh tế, đặc biệt là tiềm năng về nông, lâm nghiệp như: đất đai rộng, quỹ đất chưa sử dụng hay sử dụng với hiệu quả thấp còn rất lớn, khí hậu có nhiều