LỜI NểI ĐẦU

Những năm gần đây nhờ có chính sách đổi mới nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh, phát triển toàn diện, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân ta từng bước được cải thiện. Song một bộ phận đời sống của dân cư còn gặp nhiều khó khăn, nghèo khổ. Sự phân hoá giàu nghèo đang diễn ra mạnh là một vấn đề cần được quan tâm. Chính vì vậy thời gian qua Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách hỗ trợ vốn cho các đối tượng thuộc diện nghèo và các đối tượng chính sách khác; trong đó phải kể đến việc hỗ trợ cho các đối tượng là học sinh, sinh viên (HSSV) có hoàn cảnh khó khăn, nhằm thực hiện tốt lời dậy của Bác Hồ kính yêu vì sự nghiệp “trồng người”, góp phần thực hiện xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Có thể nói đây là chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho tương lai, đầu tư cho nền kinh tế tri thức“Giỏo dục là Quốc sách hàng đầu - Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển”. Đặc biệt Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến đối tượng là học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, học sinh, sinh viên nghèo, ở vùng sâu, vùng xa để giúp học có điều kiện vươn lên học tập tốt, nhằm nâng cao địa vị xã hội, giảm bớt dần sự thiếu hụt cán bộ, rút dần khoảng cách chênh lệch về dân trí về kinh tế giữa các vùng miền.

Xuất phát từ chủ trương đường lối trên ngày 02/3/1998 Thủ tướng chính Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số: 51/1998- QĐ/ TTg thành lập quỹ tín dụng đào tạo và giao cho Ngân hàng Công thương Việt Nam đứng ra quản lý và cho vay. Ngày 04/ 10/ 2002 Chính phủ đã có Nghị định số 78/ 2002/ NĐ - CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, trong đó có đối tượng học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, giao cho Ngân hàng chính sách xã hội ( NHCSXH) thực hiện.