[FONT=Times New Roman]MỤC LỤC

trang

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: Sự cần thiết và vai trò của Chương trình khuyến công trong

việc thúc đẩy phát triển công nghiệp ở địa phương và trên phạm vi quốc

gia

1.1. Vai trò của công nghiệp trong phát triển kinh tế tỉnh An Giang 4

1.1.1. Vị trí, vai trò của công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân 4

1.1.2. Vai trò của công nghiệp trong phát triển kinh tế tỉnh An Giang 5

1.2. Sự cần thiết và vai trò của Chương trình khuyến công trong phát triển công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tỉnh An Giang

8

1.3. Vai trò của Chương trình khuyến công trên phạm vi quốc gia 9

1.3.1. Sự cần thiết thành lập Chương trình khuyến công quốc gia 10

1.3.2. Chương trình khuyến công quốc gia 12

1.4. Kinh nghiệm phát triển công nghiệp địa phương ở một số nước trên thế

giới

13

1.5. Một số biện pháp hỗ trợ tài chính phát triển công nghiệp địa phương của

một số nước trên thế giới

14

1.5.1. Các biện pháp hỗ trợ tài chính của Đài Loan 14

1.5.1.1. Khuyến khích các ngân hàng cho doanh nghiệp vay vốn 15

1.5.1.2. Thành lập quỹ phát triển DNNVV 16

1.5.1.3. Thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho các DNNVV 16

1.5.2. Các biện pháp hỗ trợ tài chính của Singapore 17

CHƯƠNG 2: Thực trạng hoạt động của Chương trình khuyến công tỉnh

An Giang

2.1. Vị trí địa lý kinh tế của tỉnh An Giang 19

2.2. Thực trạng về phát triển công nghiệp tỉnh An Giang 20

2.3. Mô hình hoạt động Chương trình khuyến công tỉnh An Giang 22

2.3.1. Tổ chức quản lý Chương trình khuyến công An Giang 22

2.3.2. Nội dung hoạt động của Chương trình khuyến công An Giang 23

2.3.3. Chính sách khuyến công An Giang 25

2.4. Đánh giá hoạt động và các chính sách của Chương trình khuyến công tỉnh 26

2

An Giang giai đoạn (1997-2005)

2.4.1. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển 26

2.4.2. Chính sách vốn khuyến công hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất CNTTCN

27

2.4.2.1. Phân tích tác động ảnh hưởng của nhân tố vốn khuyến công đến

phát triển sản xuất CN-TTCN

30

2.4.2.2. Các biện pháp cải cách thủ tục hành chính để hỗ trợ đẩy mạnh giải

ngân vốn khuyến công

35

2.4.3. Chương trình khuyến công khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư

thành lập mới, đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ và mở rộng sản xuất

37

2.4.4. Chương trình khuyến công hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực 39

2.4.5. Các chính sách khuyến công khác 42

2.4.5.1. Đầu tư phát triển các làng nghề 42

2.4.5.2. Hỗ trợ phát triển ngành nghề TTCN phục vụ du lịch 43

2.4.5.3. Hỗ trợ các doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo

tiêu chuẩn quốc tế

44

2.4.5.4. Xúc tiến thương mại 44

2.4.6. Những hạn chế trong quá trình thực hiện Chương trình khuyến công

An Giang

45

2.4.6.1. Thực hiện chính sách vốn khuyến công chưa đồng bộ và toàn diện 45

2.4.6.2. Chính sách thuế còn bất cập 48

2.4.6.3. Tiến độ đầu tư xây dựng các khu - cụm công nghiệp chậm 51

2.4.6.4. Đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu hiện đại

hoá ngành công nghiệp

52

2.4.6.5. Đào tạo dạy nghề hiệu quả chưa cao 53

2.4.6.6. Chính sách khuyến công chưa đáp ứng yêu cầu phát triển làng nghề 53

2.4.6.7. Môi trường đầu tư của An Giang chưa thuận lợi 54

CHƯƠNG 3 : Định hướng và các giải pháp tài chính thực hiện Chương

trình khuyến công để hỗ trợ phát triển công nghiệp tỉnh An Giang

3.1. Định hướng phát triển công nghiệp tỉnh An Giang đến năm 2010 55

3.1.1. Dự báo các nhân tố tác động đến phát triển công nghiệp của tỉnh An

Giang

55

3.1.2. Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang thời kỳ 2006- 58

3

2010 và tầm nhìn đến năm 2020

3.1.3. Phương hướng phát triển các ngành công nghiệp 59

3.2. Các giải pháp tài chính thực hiện Chương trình khuyến công để hỗ trợ phát

triển công nghiệp tỉnh An Giang trong quá trình hội nhập

65

3.2.1. Giải pháp về tài chính tín dụng 66

3.2.1.1. Phát triển vốn cho doanh nghiệp 66

3.2.1.2. Chính sách tín dụng ngân hàng 67

3.2.1.3. Thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV 67

3.2.1.4. Thành lập Quỹ khuyến công 71

3.2.2. Giải pháp tài chính đầu tư xây dựng các khu - cụm công nghiệp tập

trung tại An Giang

73

3.2.3. Giải pháp về đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ 79

3.2.4. Hỗ trợ phát triển thị trường trong nước và xuất khẩu 81

3.2.5. Đầu tư phát triển các làng nghề TTCN nông thôn 82

3.2.6. Chính sách về kinh tế cửa khẩu Việt Nam - Campuchia 83

3.2.7. Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa công nghiệp chế biến với vùng

nguyên liệu

84

3.2.8. Chính sách về thuế 85

3.2.9. Giải pháp về cải thiện môi trường đầu tư 88

3.2.10. Tăng cường thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với phát triển

công nghiệp địa phương

90

3.3. Giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực 91

3.3.1. Đào tạo nguốn nhân lực cho các DNNVV ngành công nghiệp 92

3.3.2. Đào tạo lao động TTCN, làng nghề 94

Kết luận 96

PHỤ LỤC

TÀI LIỆU THAM KHẢO