Trong thời kỳ đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đang chuyển từ bao cấp sang cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Sự chuyển đổi nền kinh tế đã tác động đến các thành phần kinh tế trong xã hội. Hiện nay Giáo dục và Đào tạo trong nền kinh tế thị trường đang được bàn cãi nhiều: Có khuynh hướng cho giáo dục không có thị trường, Nhà nước phải bao cấp; có khuynh hướng cho bản thân giáo dục một bộ phận có thị trường hàng hoá, người học phải đóng học phí. Cơ chế thị trường tạo động lực cho sự phát triển sản xuất và tiêu dùng; tạo mối quan hệ giữa con người và con người. Như vậy, việc tạo ra động lực mới thúc đẩy sự nghiệp Giáo dục, xây dựng xã hội học tập là phù hợp với xu thế đổi mới hiện nay.

Cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước chịu trách nhiệm quản lý giáo dục quốc dân, bảo đảm các điều kiện để giáo dục phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, khoa học - công nghệ... Vì vậy, giáo dục không phải là việc riêng của Nhà nước, mà là việc chung của toàn xã hội. Xã hội sử dụng nguồn nhân lực giáo dục đào tạo, do đó giáo dục phải được mở ra để huy động các nguồn lực, đầu tư phát triển, mở rộng cơ hội học tập cho mọi người.

Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X đã chỉ rõ “Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục; thực hiện phân cấp, tạo động lực và sự chủ động của các cơ sở, các chủ thể điều hành giáo dục” [33, Tr35]. Thực hiện Nghị quyết của Đảng và chỉ đạo của Chính phủ thông qua các Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006; Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Nghị định số 115/2005/NĐ - CP ngày 05/09/2005... Bộ Giáo dục và Đào tạo đã giao cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về Tài chính cho các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ. Đến nay hầu hết các đơn vị đã thực hiện quản lý tài chính theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, thực hiện công khai theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/05/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Kết cấu của đề tài :

Chương 1: Cơ sở lý luận vÒ quản lý tài chính theo hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm ở Trường Dự bị Đại học Dân tộc Sầm Sơn

Chương 2: Thực trạng quản lý tài chính theo hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm ở Trường Dự bị Đại học Dân tộc Sầm Sơn

Chương 3: Một số biện pháp quản lý tài chính theo hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm ở Trường Dự bị Đại học Dân tộc Sầm Sơn hiện nay