LỜI NÓI ĐẦU

Thực hiện đường lối đổi mới hoàn toàn về kinh tế xã hội do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra, đất nước ta đã có nhiều chuyển biến sâu sắc trên tất cả các mặt: kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội. Trong công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế xã hội, Đảng và Nhà nước rất quan tâm đổi mới công tác tài chính nhất là đổi mới về NSNN vì NSNN là một công cụ điều chỉnh vĩ mô cực kỳ quan trọng của Nhà nước. Đổi mới NSNN không chỉ là đổi mới cơ chế phân cấp ngân sách mà còn đổi mới cả phương thức quản lý thu chi NSNN, trong đó công tác quản lý chi NSNN là một vấn đề cơ bản trong quản lý điều hành NSNN, nã tác động rất lớn đến việc thực hiện những mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội - chính trị của đất nước trong từng thời kỳ.

Trong những năm quan, hoạt động quản lý điều hành NSNN đã có những thay đổi tích cực đó là sù ra đời của hệ thống KBNN (01/04/1990) trong việc tập trung quản lý quỹ NSNN, là việc ban hành luật NSNN (Quốc hội thông qua ngày 26/ 03/ 1996 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1997) và các văn bản quản lý Nhà nước khác về NSNN tương đối đầy đủ, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động quản lý NSNN, góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển, giải quyết những vấn đề xã hội phức tạp.

Tuy nhiên, việc quản lý NSNN nói chung, quản lý chi NSNN nói riêng còn có những vấn đề chưa phù hợp, thậm chí trong nhiều trường hợp còn bị động và chậm chạp, nhiều vấn đề cấp bách không được đáp ứng kịp thời hoặc chưa có quan điểm xử lý thích hợp, gây tình trạng lúng túng và do dự đòi hỏi phải có những giải pháp tích cực trong việc hoàn thiện cơ chế quản lý NSNN.

Xuất phát từ đòi hỏi trên, trong quá trình nghiên cứu thực tập các nghiệp vụ về quản lý NSNN tại KBNN Kiến Thụy em đã chọn đề tài: " Mét sè giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN qua KBNN Kiến Thụy" làm luận văn tốt nghiệp của mình.