Phân cấp thu, chi ngân sách nhà nước là một nội dung quan trọng, xuyên suốt quá trình quản lý ngân sách nhà nước, quyết định đến vấn đề thực hiện mục tiêu và hiệu quả tạo lập và sử dụng ngân sách nhà nước. Bản chất cốt lõi của phân cấp thu, chi ngân sách nhà nước cho các cấp chính quyền là phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước. Ở Việt Nam, quá trình phân cấp thu, chi NSNN đã trải qua nhiều thời kỳ và đã có những chuyển biến đáng kể, đánh dấu bằng sự ra đời của Luật ngân sách nhà nước được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 20 tháng 03 năm 1996, tiếp theo đó là Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ngân sách nhà nước (năm 1998) và Luật ngân sách nhà nước năm 2002.

Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002 đã xử lý một cách căn bản quan hệ tài chính giữa các cấp chính quyền, quan hệ ngân sách giữa Trung ương và địa phương. Phân cấp thu, chi và quan hệ giữa ngân sách các cấp thực hiện theo nguyên tắc phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể; ngân sách trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm các nhiệm vụ chiến lược, có quy mô toàn quốc; ngân sách địa phương được phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động trong thực hiện nhiệm vụ được giao, ổn định tỷ lệ điều tiết và số bổ sung ngân sách từ 3 - 5 năm. Việc cụ thể hoá công tác phân cấp đã tạo thế chủ động và đảm bảo tính độc lập tương đối của ngân sách địa phương, mở rộng quyền tự chủ để địa phương khai thác tốt các nguồn thu tại chỗ và bố trí chi tiêu hợp lý, giảm thiểu thời gian và chi phí trong việc điều tiết ngân sách. Mặt khác, việc phân cấp đã từng bước đảm bảo cho địa phương có đủ năng lực tài chính thực hiện các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn.

Kết cấu đề tài:

Chương 1: Lý luận cơ bản về phân cấp thu, chi NSNN.

Chương 2: Thực trạng công tác phân cấp thu, chi NSNN trên địa bàn TP. Hà Nội.

Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác phân cấp thu, chi NSNN trên địa bàn TP. Hà Nội.