Trong nền kinh tế thị trường nhiều thành phần kinh tế như nước ta hiện nay thì chợ đóng vai trò rất quan trọng trong đời sống kinh tế xã hội. Đặc biệt khi mà đời sống người dân đang từng bước được cải thiện thì nhu cầu tiêu dùng hàng hóa ngày càng nhiều hơn, phong phú và đa dạng hơn.

Là một loại hình tổ chức thương mại hỗn hợp, Chợ đã xuất hiện từ rất lâu và đã ăn sâu vào tiềm thức mua bán của người dân. Thông qua việc sinh hoạt chợ và các loại hình tổ chức thương mại có nhận định được sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của một vùng, một địa phương.

Tuy nhiên trên thực tế hệ thống chợ ở nước ta còn tồn tại nhiều yếu kém: cơ sở vật chất nhìn chung còn rất nghèo, lạc hậu. Việc đầu tư xây dựng còn thiếu sự chỉ đạo thống nhất, việc xây dựng chợ còn vội vàng thiếu sự tính toán điều tra khảo sát vào nhu cầu thực tế. Công tác quy hoạch chợ còn chưa đồng nhất và chưa phù hợp với sự phát triển của từng vùng từng địa phương. Nhiều chợ sau khi xây dựng đã đi vào hoạt động nhưng không mang lại hiệu quả, thâm chí xây dựng xong lại không có hộ kinh doanh tham gia buôn bán tại chợ đó ví dụ điển hình như chợ đầu mối Bắc Thăng Long tuy đã được xây dựng với quy mô khá lớn được tính toán là chợ đầu mối phía bắc thủ đô Hà Nội từ nhiều năm nay nhưng đến hiên nay vẫn chưa đi vào hoat động. Măt khác Việt Nam đang trên con đường hội nhập về kinh tế đòi hỏi hoạt đong thương mại ngày càng phải diễn ra mạnh mẽ hơn, hệ thống chợ phải hoạt động có hiệu quả hơn, hiện đại hơn nhằm đẩy mạnh hoạt động mua bán tại các chợ. Thêm vào đó, ngày càng có nhiều các siêu thị, các trung tâm thương mại hiện đại mọc lên đáp ứng nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng tốt hơn cạnh tranh trực tiêp với hoạt động kinh doanh tại chợ.

Thực tế cho thấy mô hình tổ chứcquản lý Chợ hiện nay còn bộc lộ nhiều hạn chế như:

- Công tác quản lý còn nhiều hạn chế và yếu kém, đội ngũ cán bộ quản lý nhiều người còn chưa qua đào tạo, hạn chế về năng lực và chuyên môn…

- Mô hình tổ chức không thống nhất, nhiều đầu mối kinh doanh, khai thác, quản lý chợ chưa có hiệu quả.

- Mô hình quản lý chợ hiện nay chưa huy động được các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xây dựng, kinh doanh khai thác quản lý chợ, hàng năm quận vẫn phải chi ngân sách khá lớn vào đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp chỉnh trang chợ.