CHƯƠNG I

TỔNG QUAN NGHIấN CỨU VỀ QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CHỢ     BIấN GIỚI TRấN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

1. 1 Tính cấp thiết nghiên cứu của đề tài

Trước năm 1986, thương mại nước ta mang đặc trưng của một nền thương mại kế hoạch húa tập trung, hoạt động mua bán trên thị trường chủ yếu do hai thành phần kinh tế là quốc doanh và tập thể thâu tóm , nú diễn ra theo kế hoạch của nhà nước. Nhà nước định lượng bán cho người sản xuất , định lượng mua cho người tiêu dùng sau đó ghép nối người sản xuất với người tiêu dùng thong qua chế độ tem phiếu, giá cả do nhà nước quy định. Do vậy, chợ trong thời gian này không sầm uất , nhộn nhịp như bây giờ, mạng lưới chợ không phát triển và chợ đơn thuần chỉ là nơi trao đổi mua bán , phục vụ nhu cầu dân sinh hàng ngày là chủ yếu.

Từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa , mạng lưới chợ biên giới Lạng Sơn đã có những bước phát triển mạnh mẽ cả về số lượng cũng như chất lượng. Mạng lưới chợ biên giới đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc lưu thông hàng húa không chỉ trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn mà còn là một mắt xích quan trọng trong mạng lưới chợ của cả nước đối với hoạt động giao thương của Việt Nam với Trung Quốc. Không những đóng vai trò quan trọng trong lưu thông hàng húa mà mạng lưới chợ biên giới Lạng Sơn còn đáp ứng tốt nhu cầu dân sinh,là nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước, đặc biệt tạo công ăn việc làm cho nhiều người lao động. Do nhu cầu trao đổi mua bán của người dân trong địa bàn tỉnh Lạng Sơn và nhu cầu mua bán của nhân dân biên giới 2 nước Việt Nam – Trung Quốc nên chợ biên giới đã phát triển ồ ạt, nhanh chóng ở nhiều nơi gây mất trật tự an ninh,