A. Đặt vấn đề

Việt Nam trên con đường phát triển của mình về cả kinh tế và chính trị đã tạo được những thành tựu to lớn. Chuyển nước ta sang mét giai đoạn phát triển mới, khắc phục nguy cơ tụt hậu đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá Đất nước.

Muốn vậy thì bộ máy nhà nước tõ trung ương tới địa phương phải ngày được hoàn thiện và vững mạnh. Nhận thấy được sự cần thiết và quan trọng của vấn đề đó tôi đã quyết định chọn đề tài về “Đổi mới cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý, nâng cao hiệu lực hành chính nhà nước cấp xã”.

Đây là một đề tài khó và rộng, với kiến thức của mình qua thời gian nghiên cứu tài liệu tham khảo được sự hướng dẫn của thầy giáo PGS. TS Mai Văn Bưu tôi đã hoàn thành đề tài này. Với trình độ và kiến thức của mình khi thực hiện đề tài này tôi không thể không có những thiếu sót trong nội dung của đề tài. Vậy tôi rất mong được sự thông cảm của các thầy giáo cụ giáo trong toàn bộ môn, tôi xin chân thành cảm ơn.

B. Giải quyết vấn đề

Chương 1

Lý luận chung về bộ máy quản lý cấp xã

I. Tổng quan về cơ cấu bộ máy quản lý cấp xã.

1. Cơ cấu bộ máy chính quyền cấp xã.

1. 1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý chính quyền địa phương.

Chính quyền địa phương là một đơn vị hành chính lãnh thổ tự quản, có một đơn vị lãnh thổ, có mét sè dân cư có tổ chức mang tính nhà nước liên tục,