Nước ta có một nguồn lao động rất dồi dào, với tiền công lao động rất rẻ, đa số người lao động có mức thu nhập thấp, số lượng người thất nghiệp và bán thất nghiệp còn cao. Trong khi đó khả năng giải quyết việc làm cho người lao động ở trong nước không đảm bảo nhu cầu việc làm cho người dân. Bên cạnh đó, nhu cầu nhập khẩu lao động của các nước trên thế giới rất cao do thiếu hụt về lao động.

Trong những năm qua, hoạt động xuất khẩu lao động của nước ta có nhiều chuyển biến rõ rệt, giải quyết được việc làm cho nhiều người lao động và tạo cơ hội cho người lao động có được mức thu nhập cao… Tuy nhiên trong cơ chế thị trường, hoạt động xuất khẩu lao động của Trung tâm Hợp tác Quốc tế cũng gặp phải không ít khó khăn như thiếu thị trường, nguồn lực hạn chế… đã tác động trực tiếp tới hiệu quả hoạt động xuất khẩu của Trung tâm. Một trong những khó khăn lớn nhất của Trung tâm hiện nay là thị trường xuất khẩu lao động còn thiếu, số lượng lao động được Trung tâm đưa đi làm việc ở nước ngoài chưa nhiều, vì thế để phát huy và từng bước nâng cao chất lượng hoạt động xuất khẩu lao động đáp ứng yêu cầu và mục tiêu của Trung tâm cũng như của Đảng và Nhà nước về lao động xuất khẩu trong điều kiện nền kinh tế thay đổi.