Công cuộc đổi mới từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường của đất nước Lào được chính thức bắt đầu từ năm 1986 với chủ trương xây dựng hệ thống “cơ chế kinh tế mới”. Từ đó đến nay, đất nước Lào đã giành được nhiều thành tựu trong sự phát triển kinh tế - xã hội: ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì mức độ tăng trưởng tương đối cao trong một thời gian dài, kiềm chế lạm phát, ổn định tỷ giá, thu hút đầu tư nước ngoài và huy động được nhiều nguồn lực xã hội trong nước.

Nhiều vấn đề bức xúc trong xã hội đã được giải quyết, đặc biệt là những vấn đề trong giáo dục và phát triển nguồn nhân lực, xoá đói giảm nghèo, y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân, … Thông qua những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội, đời sống của người dân đã được nâng cao một cách rõ rệt.

Đóng góp một phần quan trọng cho những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội trên đây là qúa trình cải cách bộ máy quản lý nhà nước và kính tế và xã hội, nâng cao chất lượng của đội ngũ công chức , đổi mới phương thức làm việc tại các cơ quan công quyền.

Hiện nay Đại hội Đảng lần VIII đã được hoàn thành tốt đẹp và có những nhận thức được vấn đề chuyển đổi nền kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường là đường lối đúng đắn để phát triển kinh tế xã hội thì vấn đề quản lý nền kinh tế thị trường đặt ra nhiều vấn đề phức tạp. Để thích ứng với tình hình mới bộ máy hành chính Nhà nước cần phải có những cải cách nhất định. Một trong những nội dung của cải cách hành chính là tạo ra phải nâng cao năng lực công chức làm kế hoạch cuả bộ kế hoạch và đầu tư CHDCND Lào đủ khả năng quản lý kinh tế và quản lý xã hội.

Cùng với sự phát triển đi lên của đất nước nền kinh tế thì nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp mà trình độ quản lý kinh tế xã hội của đội ngũ cán bộ công chức ở nước Lào hiện nay còn rất yếu kém do công chức chỉ được thuyên chuyển, đề bạt từ cơ quan này sang cơ quan khác, không được đào tạo một cách chính quy. Công chức trong bộ máy hành chính nhà nước là một mắt xích quan trọng nối liền nhà nước với công dân, là người tổ chức thực hiện chủ trương chính sách của nhà nước góp phần phát triển kinh tế xã hội của quốc gia và họ cũng là người đề ra các khiến nghị, các chính sách cần thiết để phát triển kinh tế xã hội. Nâng cao năng lực của công chức bộ kế hoạch và đầu tư thực chất là thực hiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực của quốc gia một cách cụ thể nhằm tạo ra đội ngũ công chức có đủ năng lực làm việc trên mọi lĩnh vực, theo các nguyên tắc của thị trường vừa phải quyết định các vấn đề trên cơ sở hệ thống mà nhân dân giao cho. Từ nhận thức về tầm quan trọng của công chức Bộ kế hoạch và quán triệt nghị quyết của Đại hội Đảng VIII em đã mạnh dạn chọn đề tài : “ Nâng cao năng lực công chức làm kế hoạch tại Bộ kế hoạch & Đầu tư nước CHDCND Lào “ làm chuyên đề. Chuyên đề này nhằm đưa ra một số giải pháp để nâng cao năng lực của công chức nhà nước ở nước CHDCND Lào hiện nay. Đề tài của em đưa ra chỉ mang tính chất tham khảo về một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho công chức bộ kế hoạch và đầu tư ở nước CHDCND Lào hiện nay. Em xin chân thành cảm ơn PTS. Nguyễn Thị Ngọc Huyền đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành bài viết này.

Kết cấu của chuyên đề gồm :

Chương I: Cơ sở lý luận về năng lực của công chức làm công tác kế hoạch.

Chương II: Thực trạng năng lực của công chức làm công tác kế hoạch tại Bộ kế hoạch và đầu tư tại nước CHDCDN Lào.

Chương III : Một số kiến nghị nhằm nâng cao năng lực của cán bộ công chức trong bộ kế hoạch Lào hiện nay.