Thế giới đang đứng trước thời khắc trọng đại của lịch sử là sự chuyển giao thế kỷ XX sang thế kỷ XXI với một nền văn minh rực rỡ nhưng cũng ngổn ngang những vấn đề gay gắt mang tính toàn cầu. Nó chứa đựng trong mình cả niềm vui và sự bất hạnh, cả nụ cười và nước mắt, cả hạnh phúc và lo toan. Một trong những nỗi lo toàn cầu, nỗi đau nhân loại là sự đói nghèo trầm trọng trên phạm vi vô cùng rộng lớn. Như thế đủ thấy đói nghèo và giải quyết vấn đề đói nghèo là hết sức quan trọng và mang tính phổ biến, nó không chỉ là công việc của riêng nước ta. ở Việt Nam xoá đói giảm nghèo vừa là chính sách x• hội, vừa là chính sách kinh tế thể hiện bản chất nhân đạo của chế độ x• hội đồng thời nó gắn với phát triển và vì phát triển. Mục tiêu của xoá đói giảm nghèo không chỉ dừng lại ở việc giải thoát nghèo khổ cho người lao động, mà điều quan trọng là xác định cho họ một chỗ đứng để họ vươn lên làm giàu chính đáng. Chính sách không mang tính ban phát, ban ơn mà tạo ra một hệ thống giải pháp, những điều kiện tiền đề tác động đến mọi chiều của đời sống làm cho người dân có nhiều "cơ may " nhất bứt ra khỏi cảnh nghèo, tự mình phát triển .

Thạch Thàch là một huyện miền núi của tỉnh Thanh Hoá, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ nghèo đói còn cao so với tỉnh cũng như so với cả nước, hiện tượng thiếu ăn, đứt bữa của người dân trong huyện còn nhiều. Việc xoá đói giảm nghèo là một vấn đề bức xúc của toàn Đảng, toàn dân trong huyện. Chủ trương xoá đói giảm nghèo là một chủ trương lớn của huyện, nó đã và đang được triển khai nhanh chóng và trở thành một phong trào quần chúng mạnh mẽ khắp cả huyện.

Kết cấu đề tài:

Phần I : Đói nghèo và sự cần thiết phải xoá đói giảm nghèo

Phần II: Đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội và thực trạng xoá đói giảm nghèo của huyện Thạch Thành

Phần III: Phương hướng - giải pháp nhằm thực hiện chương trình xoá đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Thạch Thành