MỤC LỤC

CHƯƠNG I-NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XDCB.

I. Những vấn đề chung về XDCB. 1

1. Khái niệm 1

2. Ý nghĩa của hoạt động XDCB đối với nền kinh tế. 1

3. Nội dung và đặc điểm của XDCB 2

3.1 Nội dung của hoạt động XDCB 2

3.1.1. Khảo sát thiết kế 2

3.1.2. Xây dựng và lắp đặt 2

1.1.3. Mua sắm vật liệu, máy móc thiết bị 3

3.2. Đặc điểm của XDCB 3

4. Sự cần thiết phải nghiên cứu sự thất thoát lãng phí vốn 4

II. Vốn và cơ cấu vốn đầu tư 5

1. Phân loại vốn đầu tư XDCB 6

1.1. Theo yếu tố cấu thành 6

1.2. Theo nguồn hình thành 6

1.2.1. Vốn ngân sách nhà nước 7

1.2.2. Vốn tín dụng ưu đãi nhà nước 8

1.2.3. Vốn của các DNNN 9

1.2.4. Vốn từ dân cư. 9

1.2.5. Vốn từ FDI 9

2. Cơ cấu vốn đầu tư theo các ngành kinh tế 10

CHƯƠNG II- THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB

I. Chủ trương đầu tư và công tác kế hoạch hoá 15

1. Chủ trương đầu tư 15

2. Công tác kế hoạch hoá 17

II. Tình trạng đấu thầu trong xây dựng cơ bản 18

III. Thực trạng việc cấp phát vốn đầu tư XDCB 20

1. Tình hình triển khai kế hoạch

1.1. Phân cấp quản lý vốn đầu tư

1.2. Tình hình triển khai

2. Tình hình giải ngân vốn đầu tư XDCB

2.1. Trong những năm gần đây

2.2. Tình hình thanh toán vốn đầu tư

3. Vốn tín dụng ưu đãi giải ngân chậm

IV. Tình hình thanh tra kiểm tra vốn đầu tư 27

1. Quy chế về đầu tư XDCB bị vi phạm

2. Những vấn đề tồn tại

2.1. Vấn đề chất lượng công trình và ban quản lý dự án

2.2. Tham nhũng trong XDCB

CHƯƠNG III- MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THOÁT, LÃNG PHÍ VỐN XDCB.

I. Chủ trương đầu tư và công tác kế hoạch hoá 24

1. Chủ trương đầu tư

2. Công tác kế hoạch hoá

II. Khắc phục tồn tại trong đấu thầu 36

III. Thẩm định tài chính 38

IV. Các giải cho công tác thanh tra kiểm tra. 40

1. Kiện toàn tổ chức các ban quản lý dự án

2. Chống tiêu cực

LỜI KẾT