BẢNG CHỮ VIẾT TẮT

CNH - HĐH : Công nghiệp hoá - hiện đại hoá

CNPT : Công nghiệp phát triển

DN : Doanh nghiệp

DNLD : Doanh nghiệp liên doanh

DNSX : Doanh nghiệp sản xuất

DNVN : Doanh nghiệp Việt Nam

ĐTNN : Đầu tư nước ngoài

ĐPT : Đang phát triển

FDI (Foreign Direct Investment) : Đầu tư trực tiếp nước ngoài

GDP (Gross Domestic Product) : Tổng sản phẩm quốc nội

KCN & KCX : Khu công nghiệp & Khu chế xuất

KTTĐ : Kinh tế trọng điểm

NSLĐ : Năng suất lao động

PT : Phát triển

TB : Trung bình

TNC (Transnational Corporation) : Công ty xuyên quốc gia

TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh

Vốn ĐK : Vốn đăng ký

Vốn ĐT : Vốn đầu tư

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC

NGOÀI ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ

HỒ CHÍ MINH 4

1.1. Vị trí của thành phố Hồ Chí Minh trong nền kinh tế Việt Nam 4

1.1.1. Thành phố Hồ Chí Minh là "hạt nhân" phát triển của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: 4

1.1.2. Thành phố Hồ Chí Minh - Trung tâm kinh tế của cả nước 8

1.2. ý nghĩa cần thiết của việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hồ Chí Minh 17

1.2.1. Thực trạng nền kinh tế thành phố 18

1.2.2. Tính tất yếu khách quan của việc thu hút FDI vào thành phố Hồ Chí Minh 24

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 26

2.1. Mục tiêu, định hướng, chính sách và biện pháp đã và đang thực hiện để thu hút FDI vào thành phố Hồ Chí Minh 26

2.1.1. Mục tiêu và định hướng 26

2.1.2. Chính sách 30

2.1.3. Biện pháp 32

2.2. Thực trạng thu hút và sử dụng FDI tại thành phố Hồ Chí Minh 33

2.2.1. Quy mô và nhịp độ thu hút FDI 33

2.2.2. Cơ cấu ngành đầu tư: 39

2.2.3. Hình thức và đối tác đầu tư: 41

2.2.4. Một số dự án FDI tiêu biểu trên địa bàn thành phố 44

2.2.5. Đầu tư trực tiếp nước ngoài quý I/2008 46

2.3. Đánh giá tác động của FDI đối với nền kinh tế TP. Hồ Chí Minh 47

2.3.1. Tác động tích cực: 47

2.3.2. Tác động tiêu cực: 60

CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ VIỆC THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐỐI VỚI CÁC TỈNH THÀNH KHÁC 66

3.1. Cải thiện môi trường đầu tư: 66

3.1.1. Đất đai 66

3.1.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 68

3.1.3. Giải quyết bức xúc hạ tầng: Mấu chốt để thu hút đầu tư 69

3.1.4. Nỗ lực trong cải cách hành chính : Quyết liệt "một cửa một dấu" 71

3.1.5. Một số cải cách khác: 73

3.2. Xây dựng, quy hoạch và cụ thể hóa chiến lược thu hút FDI 74

3.2.1. Các giai đoạn trong xây dựng chiến lược thu hút FDI 74

3.2.2. Yêu cầu cần thiết phải xây dựng một chiến lược cụ thể để thu hút FDI vào thành phố Hồ Chí Minh 75

3.3. Thực hiện chính sách ưu tiên, ưu đãi đầu tư đối với các nhà đầu tư chiến lược, các ngành kinh tế trọng điểm 76

3.3.1. Một số cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào Khu Công nghệ cao thành phố HCM 76

3.3.2. Minh chứng cụ thể về thực hiện chính sách ưu tiên, ưu đãi đầu tư đối với các nhà đầu tư chiến lược, các ngành kinh tế trọng điểm 79

3.4. Tăng cường hiệu quả các dự án đã triển khai 80

3.5. Đẩy mạnh chương trình quảng bá và xúc tiến đầu tư 82

3.5.1. Những khó khăn trong hoạt động quảng bá và xúc tiến đầu tư ở thành phố Hồ Chí Minh 82

3.5.2. Những chuyển biến tích cực 83

3.5.3. Đề xuất về hoạt động xúc tiến đầu tư tại các khu công nghiệp, khu chế xuất 85

KẾT LUẬN 89

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

PHỤ LỤC 94

LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI: Foreign Direct Investment) là một bộ phận rất quan trọng trong tổng nguồn vốn đầu tư, được đánh giá là “chiếc chìa khóa vàng”, là một đòn bẩy để thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế địa phương, kinh tế đất nước và góp phần đưa đất nước hội nhập sâu rộng với thế giới. Địa phương tiếp nhận đầu tư không những được cung cấp về vốn mà còn được tiếp nhận công nghệ hiện đại và kinh nghiệm quản lý tiên tiến. Vì vậy, thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đã trở thành vấn đề quan trọng đối với nhiều địa phương, nhiều nước trên thế giới, đặc biệt là ở các nước đang phát triển.

Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM) là đầu tàu kinh tế của vùng Kinh tế Trọng điểm phía Nam cũng như của cả nước, cũng chính là địa phương thu hút được nguồn vốn FDI lớn nhất cả nước trong thời gian qua. Để đạt được điều này bên cạnh những lợi thế sẵn có về địa lý – kinh tế - xã hội, TP HCM đã phải có những chính sách, biện pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, làm tăng tính hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Tuy đã đạt được một số thành tựu đáng khích lệ như tăng trưởng kinh tế nhanh, ổn định, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp – dịch vụ hiện đại, giá trị cao, gia tăng xuất khẩu, tiếp thu công nghệ tiên tiến . nhưng cũng giống như những địa phương khác trong cả nước hay như các thành phố đang phát triển khác trên thế giới, TP HCM cũng không tránh khỏi những khó khăn, trở ngại khi tiếp cận, sử dụng nguồn vốn này một cách hiệu quả để phát triển kinh tế.

Việt Nam đã gia nhập WTO, thực hiện chính sách mở cửa chưa lâu và mới chỉ thực sự chú trọng tới thu hút nguồn vốn FDI được hơn 20 năm. TP HCM lại là địa phương đi đầu, dẫn đường cho các địa phương khác trong việc thu hút và sử dụng nguồn vốn này. Những bước đi của thành phố sẽ đóng vai trò gợi mở cho các địa phương khác, những kết quả thu hút và sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài của thành phố từ những thành công đến những điểm còn chưa làm được thực sự đã, đang và sẽ để lại những bài học kinh nghiệm quý báu cho các địa phương trong cả nước. Do đó nghiên cứu và học hỏi kinh nghiệm TP HCM để áp dụng sang các tỉnh thành khác là việc làm cần thiết